Постановление суда № 98050587, 02.07.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

02 липня 2021 року м. Київ № 826/2787/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кармазіна О.А., розглядаючи в рамках спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовомПублічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» доГоловного управління ДФС у Черкаській області, Державної фіскальної служби Українипро визнання протиправними та скасування вимоги та рішення,В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов позов Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» (код ЄДР 22800735, 18002, м. Черкаси, вул. Гоголя, 285) до Головного управління ДФС у Черкаській області (код ЄДР 43142920, 18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235), Державної фіскальної служби України (код ЄДР 43005393, 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8) про визнання протиправною та скасування вимоги Головного управління ДФС у Черкаській області від 06.12.2017 №Ю57613-23; визнання протиправним та скасування рішення Державної фіскальної служби України від 24.01.2018 №2341/6/99-99-11-02-02-25.

Ухвалою суду від 16.03.2018 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику сторін.

Ухвалою від 30.01.2020 зупинено провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного суду у справі №826/3106/18.

Ухвалою від 22.03.2021 поновлено провадження у цій справі та продовжено розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Під час розгляду справи з`ясовано, що у структурі органів ДФС та надалі ДПС, відбулись заходи щодо реорганізації органів фіскальної/податкової служби.

Так, враховуючи положення: ст. 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади», постанови КМ України від 30 вересня 2020 р. № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби», п/п. 15 п. 5 Положення, затвердженого постановою КМ України від 6 березня 2019 р. N 227, наказів ДПС України від 30.09.2020 № 529, від 24.12.2020 №755, а також п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України (в редакції Закону № 440-IX), беручи до уваги те, що вищезгаданим Законом встановлено, що територіальні органи ДПС України: (1) є органами державної влади, (2) права та обов`язки територіальних органів ДПС, що ліквідуються, переходять ДПС та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи, слід дійти висновку, що у розумінні п. 7 та п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України ГУ ДПС у Черкаській області, як відокремлений підрозділ ДПС України (код ЄДР ВП 44131663), є суб`єктом владних повноважень та належним відповідачем у справі, правонаступником прав та обов`язків ГУ ДФС у Черкаській області та ГУ ДПС у Черкаській області (юридичної особи) у сфері виконуваних останніми функцій. Водночас, ДФС України також не виконує будь-яких функцій у сфері спірних відносин, правонаступником її є ДПС України.

Таким чином, на цей час особи, до яких пред`явлено позов, вже не виконують публічно-владні управлінські функції у сфері спірних відносин, а відтак на підставі ст. 52 КАС України відповідача ГУ ДФС слід замінити його правонаступником у відповідній сфері виконуваних функцій - на ГУ ДПС у Черкаській області, як відокремлений підрозділ ДПС України (код ЄДР ВП 44131663), а ДФС України на ДПС України

Керуючись ст. ст. 52, 241, 243, 248, 250 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Здійснити заміну відповідача Головного управління ДФС у Черкаській області (код ЄДР 43142920) на правонаступника у сфері виконуваних функцій - Головне управління ДПС у Черкаській області, як відокремлений підрозділ ДПС України (код ЄДР ВП 44131663; 18002, Черкаська обл., місто Черкаси, вул. Хрещатик, будинок 235).

Здійснити заміну відповідача - Державну фіскальну службу України (код ЄДР 43005393; 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8) на правонаступника у сфері виконуваних функцій - Державну податкову службу України (код ЄДР 43005393; 04053, м. Київ, Львівська площа, 8).

Звернути увагу правонаступників, що усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для них в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Продовжити розгляд справи.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 294 КАС України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво). Ухвали суду першої інстанції оскаржуються в порядку, передбачено ст.ст. 293 - 296 КАС України, з урахуванням п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.А. Кармазін