Постановление суда № 97837430, 22.06.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про заміну відповідача

22 червня 2021 року № 640/6206/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Гарника К.Ю., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника позивача про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «Шевченківський млин»

до Головного управління ДПС у м. Києві,

Державної податкової служби України

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Шевченківський млин» (далі по тексту - позивач), адреса: 02094, місто Київ, вулиця Попудренка, будинок 52, офіс 408А, email: shevchenkomlin@ukr.net до Головного управління ДПС у м. Києві (далі по тексту - відповідач 1), адреса: 04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19, Державної податкової служби України (далі по тексту - відповідач 2), в якій позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у м. Києві №2167698/43392671 від 25 листопада 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податку накладну №40 від 14 вересня 2020 року датою її подання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 березня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

09 червня 2021 року на адресу суду надійшло клопотання представника позивача про заміну відповідача 1 належним- Головним управлінням ДПС у Чернігівській області, як відокремленим підрозділом ДПС, мотивуючи його тим, що позивачем помилково було зазначено відповідача 1, як Головне управління ДПС у м. Києві.

Розглянувши клопотання представника позивача, дослідивши матеріали даної адміністративної справи, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що позивачем пред`явлені позовні вимоги у тому числі до Головного управління ДПС у м. Києві.

Згідно частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач до 04 січня 2021 року перебував на обліку, як платник податку, в Головному управлінні ДПС у Чернігівській області, а не в Головному управлінні ДПС у м. Києві.

Таким чином, оскаржуване рішення було прийнято комісією саме Головного управління ДПС у Чернігівській області.

Більш того, у відповідності до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №893 від 30 вересня 2020 року «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» Головне управління ДПС у Чернігівській області ліквідовано як юридична особа публічного права.

Наказом Державної податкової служби України від 30 вересня 2020 року №529, відповідно до статті 21-1 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» та Положення про Державну податкову службу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227, утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС у Чернігівській області.

Наказом Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 року №755 з 01 січня 2021 року розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом Державної податкової служби України від 30 вересня 2020 року №529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються, відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №893 від 30 вересня 2020 року.

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців і громадських формувань судом встановлено, що Головне управління ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ 43143966) перебуває у стані припинення.

При цьому, за відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців і громадських формувань філією (відокремленим підрозділом) Державної податкової служби України у тому числі є Головне управління ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ ВП:44094124).

Враховуючи, що предметом оскарження в даній адміністративній справі є рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Чернігівській області, яким позивачу відмовлено у реєстрації податкової накладної, а станом на день постановлення даної ухвали суду філія (відокремлений підрозділ) Головне управління ДПС у Чернігівській області вже здійснює повноваження та виконує функції у сфері реалізації державної податкової політики, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для заміни неналежного відповідача 1 Головного управління ДПС у м. Києві належним, а саме його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Чернігівській області, як відокремленим підрозділом ДПС (код ЄДРПОУ ВП:44094124).

З урахуванням предмета та підстав заявленого позову, суд вважає за необхідне постановити дану ухвалу.

Керуючись статтею 48, статтями 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Шевченківський млин» про заміну відповідача.

2. Замінити відповідача Головне управління ДПС у м. Києві у адміністративній справі №640/6206/21 належним - Головним управлінням ДПС у Чернігівській області, як відокремленим підрозділом ДПС (14000, місто Чернігів, вулиця Реміснича, будинок 11, код ЄДРПОУ ВП:44094124).

3. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Шевченківський млин» направити у дводенний строк з дня отримання копії даної ухвали суду на адресу належного відповідача - Головного управління ДПС у Чернігівській області копію позовної заяви разом з доданими до неї документами, а докази такого направлення надіслати на адресу суду для долучення до матеріалів справи.

4. Повідомити відповідача про можливість подати відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів, з дати отримання цієї ухвали.

5. Попередити відповідача, що у разі не подання ним разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи (позивачу) копій відзиву та доданих до них документів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.

6. Копію ухвали невідкладно надіслати на адресу учасників справи.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею (суддями) та оскарженню не підлягає.

Суддя К.Ю. Гарник