Постановление суда № 97796707, 15.06.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/7583/21

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

15 червня 2021 р. м. Львів

09 год. 56 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., за участю секретаря судового Гулкевича В.О., представниці позивача Германович Л.В., представниці відповідача Миклясевич Н.М. розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Приватного підприємства «Галнафтохім» до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови -

УСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «Галнафтохім» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Держпраці у Львівській області, у якій просить визнати протиправним та скасувати постанову про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення № ЛВ0410/436/ПД/АВ-ЛВ26683/П/3193/ФС-2 від 21.04.2021, винесену Головним управлінням Держпраці у Львівській області за результатом розгляду справи про накладення штрафу на підставі акта інспекційного відвідування № ЛВ0410/436/ПД/АВ-ЛВ26683/П/3193 від 18.02.2020, про накладення на ПрАТ «Галнафтохім» штрафу у розмірі 6000,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що оскаржувана постанова стосується невиконання пункту 2 припису № ЛВ26683/3193/АВ/П від 26.11.2020 щодо порушення вимог ч.ч. 1, 3 ст. 115 КЗпП України. Позивач категорично не згоден із винесеною постановою та вважає її протиправною з огляду на те, що предмет повторної перевірки (яка проводилася з 05 по 18 лютого 2021 року), як і предмет первинної перевірки (яка проводилася з 13 по 26 листопада 2020 року), вийшли за межі погодження, наданого Державною службою України з питань праці, проводилися з питань, які не були підставою проведення позапланового інспекційного відвідування всупереч ст. 6 Закону України «Про основні засада державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності». Вказане зумовило звернення позивача до суду із цим позовом.

Ухвалою від 14.05.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

На адресу суду від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі (вх. № 37569 від 26.05.2021). В обґрунтування зазначено, що результат розгляду Львівським окружним адміністративним судом справи № 380/2278/21 може вплинути на вирішення спору у цій справі, оскільки правомірність оскаржуваної у цій справі постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення нерозривно пов`язана і залежить від розгляду справи про скасування, зокрема, наказу про проведення позапланового заходу та припису про усунення виявлених порушень, які є предметом оскарження у справі № 380/2278/21. Відтак на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України просить провадження у цій справі зупинити до набрання законної сили рішенням Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/2278/21.

У судовому засіданні представниця позивача клопотання підтримала, просив задовольнити.

Представниця відповідача проти зупинення провадження не заперечила.

При вирішенні клопотання про зупинення провадження у справі суд керується таким.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Приватне акціонерне товариство «Галнафтохім» звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення № ЛВ0410/436/ПД/АВ-ЛВ26683/П/3193/ФС-2 від 21.04.2021, винесеної Головним управлінням Держпраці у Львівській області за результатом розгляду справи про накладення штрафу на підставі акта інспекційного відвідування № ЛВ0410/436/ПД/АВ-ЛВ26683/П/3193 від 18.02.2020, про накладення на ПрАТ «Галнафтохім» штрафу у розмірі 6000,00 грн.

Судом встановлено, що у провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 380/2278/21 за позовом Приватного акціонерного товариства «Галнафтохім», про що свідчить ухвала про відкриття загального позовного провадження у справі від 22.02.2021, предметом оскарження в якій є, зокрема, наказ Головного управління Держпраці у Львівській області № 1478-П від 12.11.2020 про проведення позапланового заходу зі здійснення державного контролю у формі інспекційного відвідування Приватного акціонерного товариства «Галнафтохім», на підставі якого Головним управлінням Держпраці у Львівській області проведено інспекційне відвідування Приватного акціонерного товариства «Галнафтохім».

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що об`єктивне вирішення цього спору залежить від вирішення спору в адміністративній справі № 380/2278/21.

Ураховуючи вищенаведене, суд вважає необхідним задовольнити клопотання позивача та зупинити провадження в адміністративній справі № 380/7583/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 380/2278/21.

Керуючись ст.ст. 236, 248, 250, 256, 293-295, пп. 15.5 п. 15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача задовольнити.

2. Провадження в адміністративній справі № 380/7583/21 за позовом Приватного підприємства «Галнафтохім» до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 380/2278/21.

3. Копію ухвали скерувати сторонам.

Ухвала про зупинення провадження у справі набирає законної сили з моменту її проголошення. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 18.06.2021.

Суддя Р.П. Качур