Постановление суда № 97693941, 16.06.2021, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

16 червня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/2305/21-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Ліквідаційної комісії УМВС України в Чернівецькій області (вул. Головна, 24, м.Чернівці, 58000), Державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Чернівецькій області"(вул. Героїв Майдану,228, м. Чернівці, 58013) Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України (вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 01601) про визнання протиправними наказу, дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 28.05.2021 року адміністративний позов залишено без руху. 09.06.2021 року позивачем виправлено недоліки адміністративного позову, у зв`язку із цим, судом вирішується питання про відкриття провадження по справі.

В поданому до суду адміністративному позові, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, позивач просить суд винести рішення, яким :

- визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісії УМВС України в Чернівецькій області, яка виразилась у не зарахуванні до вислуги ОСОБА_1 в ОВС періодів часу вимушеного прогулу з 28.10.2014 по 01.07.2020 та служби в ОВС в період з 01.07.2020 по 05.10.2020 (після поновлення на посаді судом та звільнення з ОВС через скорочення);

- зобов`язати Ліквідаційну комісію УМВС України в Чернівецькій області прийняти наказ, яким встановити (вважати) полковника міліції ОСОБА_1 вислугу в органах внутрішніх справ станом на 05 жовтня 2020 року з урахуванням та включенням до неї періодів часу строкової служби в Збройних силах з 28.11.1990 по 19.10.1992, служби в органах внутрішніх справ з 23.12.1992 по 01.07.2020 (включно період з 28.10.2014 по 01.07.2020 вимушеного прогулу із-за незаконного звільнення) та служби в ОВС у період часу з 01.07.2020 по 05.10.2020 (після поновлення на посаді судом та звільнення з ОВС через скорочення);

- визнати протиправною бездіяльність державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області, в особі його структурного підрозділу - сектору із соціально-гуманітарних питань, яка виразилась у не зарахуванні до вислуги ОСОБА_1 в ОВС вищевказаних періодів часу вимушеного прогулу з 28.10.2014 по 01.07.2020 та служби в ОВС в період з 01.07.2020 по 05.10.2020 (після поновлення на посаді судом та звільнення з ОВС через скорочення), а також у відмові в задоволенні заяви від 12.04.2021 адресованого до державної установи Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області про необхідність підготовки документів та розгляду питання про визнання ОСОБА_1 ветераном ОВС, видачу відповідного посвідчення та нагрудного знаку "Ветеран органів внутрішніх справ";

- зобов`язати державну установу "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області", в особі його структурного підрозділу - сектор із соціально-гуманітарних питань встановити (вважати) вислугу полковника міліції ОСОБА_1 в органах внутрішніх справ станом на 05.10.2020 з урахуванням періодів часу строкової служби в Збройних силах з 28.11.1990 по 19.10.1992, служби в органах внутрішніх справ з 23.12.1992 по 01.07.2020 (включно період з 28.10.2014 по 01.07.2020 вимушеного прогулу із-за незаконного звільнення) та служби в ОВС у період часу з 01.07.2020 по 05.10.2020 (після поновлення на посаді та звільнення з ОВС через скорочення);

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України, в тому числі його структурного підрозділу управління координації пенсійних та соціально - гуманітарних питань, яка виразилась в не зарахуванні до вислуги ОСОБА_1 в ОВС вищевказаних періодів часу вимушеного прогулу з 28.10.2014 по 01.07.2020 та служби в ОВС в період з 01.07.2020 по 05.10.2020 (після поновлення на посаді судом та звільнення з ОВС через скорочення), а також у відмові в задоволенні заяви ОСОБА_1 від 25.05.2021 р. про необхідність визнання ветераном ОВС, видачі відповідного посвідчення та нагрудного знаку "Ветеран органів внутрішніх справ";

- зобов`язати Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України, в тому числі його структурного підрозділу управління координації пенсійних та соціально - гуманітарних питань, встановити (вважати) вислугу полковника міліції ОСОБА_1 в органах внутрішніх справ станом на 05.10.2020 з урахуванням періодів часу строкової служби в Збройних силах з 28.11.1990 по 19.10.1992, служби в органах внутрішніх справ з 23.12.1992 по 01.07.2020 (включно період з 28.10.2014 по 01.07.2020 вимушеного прогулу із-за незаконного звільнення) та служби в ОВС у період часу з 01.07.2020 по 05.10.2020 (після поновлення на посаді судом та звільнення з ОВС через скорочення);

- зобов`язати Державну установу "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Чернівецькій області", в особі його структурного підрозділу - сектор із соціально-гуманітарних питань та Департамент персоналу, організації освітньої та наукової діяльності МВС України, в тому числі його структурного підрозділу управління координації пенсійних та соціально - гуманітарних питань розглянути та задовольнити заяви від 12.04.2021 та 25.05.2021 про визнання ветераном органів внутрішніх справ та видати посвідчення та нагрудний знак "Ветеран органів внутрішніх справ".

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд вважає, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, спір виник із публічно-правових відносин, однією із сторін яких виступає суб`єкт владних повноважень. Відповідно до вимог статті 19 КАС України даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та згідно частини 2 статті 20 КАС України справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду. Вказаний позов пред`явлений згідно статті 168 КАС України та відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.

Адміністративний позов поданий у строк, установлений законом, підстав для залишення позовної заяви без руху її повернення чи відмови у відкритті, на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, судом не встановлено.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України дана позовна заява підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

На підставі наведеного та керуючись статтями 19, 20, 32, 160, 161, 168, 171, 183, 248, 257, 260, 262 КАС України суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі, яка буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження.

2. Справу буде розглядати суддя Т.М. Брезіна одноособово без проведення судового засідання та виклику учасників адміністративної справи.

3. Запропонувати відповідачам, в разі заперечення щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, у п`ятиденний строк з моменту одержання даної ухвали подати до суду заяву із запереченнями проти такого розгляду.

4. Запропонувати відповідачам, в разі заперечення проти позову, подати у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали відзив на позовну заяву та докази на його обґрунтування безпосередньо до канцелярії суду ( АДРЕСА_2 . Повідомити, що одночасно з надання (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи (частина 3 статті 162 КАС України). У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи відповідно до ч. 2 ст. 175 КАС України.

5. Запропонувати позивачу, у разі подання відповідачами відзиву на позовну заяву, подати до суду відповідь на такий відзив, у семиденний строк з моменту його отримання. Повідомити, що одночасно з наданням (надісланням) відповіді на відзив до суду, копія такої відповіді та додані до неї документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи (частина 3 статті 162 КАС України та частина 2 статті 163 КАС України).

6. Повідомити Ліквідаційну комісію УМВС України в Чернівецькій області, Державну установу "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Чернівецькій області" (суб`єкта владних повноважень) про отримання копії позовної заяви з додатками (матеріалів справи), які підлягають врученню йому, лише безпосередньо у суді.

7. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Брезіна