Постановление суда № 97657346, 10.06.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

10 червня 2021 р. Справа № 120/3930/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

09 червня 2021 року відповідачем подано клопотання про заміну первісного відповідача в особі Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації належним відповідачем в особі Управління соціального захисту населення міста Вінниці (Лівобережне). Клопотання обгрунтоване тим, що на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 року №707-р "Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Вінницької області" особову справу ОСОБА_1 як одержувача пільг скеровано до Управління соціального захисту населення міста Вінниці (Лівобережне), що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Замостянська, буд. 7. Відтак, і в переліках осіб, які мають право на отримання щорічної разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року, ОСОБА_1 відсутній. Також відповідач зазначив, що саме Управлінням соціального захисту населення міста Вінниці (Лівобережне) мало бути вирішено питання щодо виплати позивачеві разової грошової допомоги до 5 травня 2021 року, оскільки село Вінницькі Хутори відійшло до Вінницької міської об`єднаної територіальної громади, а Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації забезпечує реалізацію державної соціальної політики у сфері соціального захисту населення на території Вінницького району.

Водночас, суду не надано доказів у підтвердження того, що особову справу ОСОБА_1 скеровано до Управління соціального захисту населення міста Вінниці (Лівобережне), що унеможливлює пересвідчитися у достовірності таких доводів.

Особливості заміни неналежної сторони визначені статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).

Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відтак, заміна первісного відповідача належним відповідачем можлива лише за умови згоди на це позивача.

Вирішуючи питання щодо доцільності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, суд зважає на таке.

Главою 10 розділу 2 КАС України врегульовано особливості розгляду справ за правилами спрощеного позовного провадження.

Так, частиною 1 статті 262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін (частина 5 статті 262 КАС України).

Аналіз наведених вище норм дає підстави дійти висновку про те, що суд, зважаючи на характер спірних правовідносин та предмет доказування, з власної ініціативи вправі перейти до розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Відтак, з огляду на необхідність з`ясування думки позивача щодо заміни первісного відповідача належним відповідачем, а також з метою встановлення факту передачі особової справи позивача до Управління соціального захисту населення міста Вінниці (Лівобережне) суд дійшов висновку, що дану справу слід розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Керуючись статтями 48, 248, 262 КАС України,

УХВАЛИВ:

Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Призначити розгляд справи у судовому засіданні на 30 червня 2021 р. о 12:00 год. в залі судового засідання №2 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду першої інстанції оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович