№ 9762603, 19.05.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-1486/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Тихоненко О.М.,

при секретарі Якуш І.В.,

за участі представника позивача Рудник Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові до товариства з обмеженою відповідальністю «НПО Промресурс» про стягнення податкового боргу за рахунок активів платника податків, -

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у м. Чернігові (далі ДПІ у м. Чернігові) звернулася до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «НПО Промресурс» (далі відповідач) про стягнення за рахунок активів податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 43 597,60 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідно до Закону України «Про систему оподаткування», субєкти підприємницької діяльності зобовязані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни. Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує податки до бюджету.

В судовому засіданні представник позивача вимоги підтримала і просила їх задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не зявився, повідомлення про дату, час та місце розгляду справи надсилалося за місцем реєстрації. Місце реєстрації відповідача, станом на 13.01.2010 є прос. Перемоги, буд. 143, кв. 28, м. Чернігів, що підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Відповідач (ідентифікаційний код 22824960) зареєстрований Виконавчим комітетом Чернігівської міської ради 26.12.1995, що підтверджується наявним в матеріалах справи Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи та взято на облік в ДПІ у м. Чернігові 11.01.1996, що підтверджується довідкою № 574/10/29-017 від 04.12.2008 про взяття на облік платника податків.

Відповідно до ст. 4, п. 2.3. ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», субєкти підприємницької діяльності зобовязані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни. Згідно ст. 11, вищевказаного Закону, відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів та додержання законів про оподаткування несуть платники податків відповідно до законів України.

Відповідач є платником податку на додану вартість (свідоцтво № 33880913 від 04.08.1997) та відповідно до п. п. 4.1.1. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації. В свою чергу відповідно до п. п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом “г” підпункту 4.1.4 цього пункту, протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), до 1 квітня року, наступного за звітним.

За результатами перевірки своєчасності подання платником податків декларації з податку на додану вартість, складено Акт перевірки № 430/15-243 від 10.03.2009, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0004371520/0 від 17.03.2009, яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання за платежем податок на додану вартість в розмірі 170,00 грн. Податкове повідомлення - рішення надіслано відповідачу рекомендованим листом з повідомленням та отримано останнім.

За результатами перевірки своєчасності подання платником податків декларації з податку на додану вартість, складено Акт перевірки № 663/15-243 від 07.04.2009, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0006581520/0 від 14.04.2009, яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання за платежем податок на додану вартість в розмірі 170,00 грн. Податкове повідомлення - рішення надіслано відповідачу рекомендованим листом з повідомленням, повернуто поштою у звязку з неможливістю вручення та вивішено на дошці податкових оголошень (акт від 19.05.2009).

За результатами перевірки своєчасності подання платником податків декларації з податку на додану вартість, складено Акт перевірки № 1332/15-243 від 27.07.2009, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0012961520/0 від 07.08.2009, яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання за платежем податок на додану вартість в розмірі 170,00 грн. Податкове повідомлення - рішення надіслано відповідачу рекомендованим листом з повідомленням та отримано останнім.

За результатами перевірки своєчасності подання платником податків декларації з податку на додану вартість, складено Акт перевірки № 2082/15-243 від 09.09.2009, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0014051520/0 від 11.09.2009, яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання за платежем податок на додану вартість в розмірі 170,00 грн. Податкове повідомлення - рішення надіслано відповідачу рекомендованим листом з повідомленням та отримано останнім.

За результатами перевірки своєчасності подання платником податків декларації з податку на додану вартість, складено Акт перевірки № 2200/15-243 від 30.09.2009, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0015181520/0 від 08.10.2009, яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання за платежем податок на додану вартість в розмірі 170,00 грн. Податкове повідомлення - рішення надіслано відповідачу рекомендованим листом з повідомленням та отримано останнім.

За результатами перевірки своєчасності подання платником податків декларації з податку на додану вартість, складено Акт перевірки № 2268/15-243 від 07.10.2009, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0015721520/0 від 16.10.2009, яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання за платежем податок на додану вартість в розмірі 170,00 грн. Податкове повідомлення - рішення надіслано відповідачу рекомендованим листом з повідомленням та отримано останнім.

За результатами перевірки своєчасності подання платником податків декларації з податку на додану вартість, складено Акт перевірки № 2503/15-243 від 10.11.2009, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0018421520/0 від 19.11.2009, яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання за платежем податок на додану вартість в розмірі 170,00 грн. Податкове повідомлення - рішення надіслано відповідачу рекомендованим листом з повідомленням, повернуто поштою у звязку з неможливістю вручення та вивішено на дошці податкових оголошень (акт від 30.11.2009).

За результатами перевірки своєчасності подання платником податків декларації з податку на додану вартість, складено Акт перевірки № 2720/15-243 від 16.12.2009, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 0020901520/0 від 29.12.2009, яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання за платежем податок на додану вартість в розмірі 170,00 грн. Податкове повідомлення - рішення надіслано відповідачу рекомендованим листом з повідомленням, повернуто поштою у звязку з неможливістю вручення та вивішено на дошці податкових оголошень (акт від 19.02.2010).

За результатами перевірки своєчасності подання платником податків декларації з податку на додану вартість, складено Акт перевірки № 170/15-243 від 26.01.2010, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення № 00019811520/0 від 05.02.2010, яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання за платежем податок на додану вартість в розмірі 340,00 грн. Податкове повідомлення - рішення надіслано відповідачу рекомендованим листом з повідомленням, повернуто поштою у звязку з неможливістю вручення та вивішено на дошці податкових оголошень (акт від 19.02.2010).

За результатами документальної невиїзної перевірки податкової декларації з податку на додану вартість, складено Акт перевірки № 310/15-243 від 13.02.2010. За результатами перевірки встановлено, що відповідач в податковій декларації з податку на додану вартість за грудень 2008 року не визначено податкові зобовязання, чим порушено п.п. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме згідно наявної в матеріалах справи податкової накладної від 26.12.2008 № 000026 товариством з обмеженою відповідальністю «Чернігівські вікна» надані підрядні роботи на суму 168000,00 грн. (в тому числі податок на додану вартість 28000,00 грн.). Тобто сума заниження податкових зобовязань відповідача складає 28000,00 грн.

На підставі вищезазначеного акту винесено податкове повідомлення-рішення №0003041520/0 від 15.02.2010, яким відповідачу визначено суму податкового зобовязання за платежем податок на додану вартість за основним платежем в сумі 28000,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 14000,00 грн. Податкове повідомлення - рішення надіслано відповідачу рекомендованим листом з повідомленням, повернуто поштою у звязку з неможливістю вручення та вивішено на дошці податкових оголошень (акт від 15.02.2010).

Таким чином з урахуванням штрафних санкцій загальна сума податкового боргу складає 43 597,60 грн.

Згідно п.п.6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Також відповідно до абз.2 п.п.6.2.2 п.6.2 ст.6 Закону податкові вимоги також надсилаються платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суму податкових зобов'язань у встановлені законом строки, без попереднього направлення (вручення) податкового повідомлення.

Згідно приписів ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідачу направлено першу податкову вимогу № 1/727 від 02.04.2009, яку останній отримав та другу податкову вимогу № 2/1823 від 26.11.2009, податкову вимоги надіслано відповідачу рекомендованим листом з повідомленням, повернуто поштою у звязку з неможливістю вручення та вивішено на дошці податкових оголошень (акт від 08.12.2009).

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. Згідно п.п. 5.1. п. 5 ст. 5 вказаного Закону податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

У відповідності до п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання вважається узгодженим у день отримання платником податків повідомлення-рішення, окрім випадку коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив податкове зобовязання та на протязі десяти днів звертається до такого органу зі скаргою про перегляд відповідного рішення.

Відповідно до ч.5 пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 названого Закону, у разі, коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Як вбачається з матеріалів справи, податкові вимоги відповідачем в межах подальшої процедури апеляційного оскарження чи в судовому порядку не оскаржені, а податковий борг не сплачено.

У відповідності до п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Заступником начальника ДПІ у м. Чернігові прийнято рішення № 3 від 11.01.2010 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

У відповідності до п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Чернігові до товариства з обмеженою відповідальністю «НПО Промресурс» є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а податкова заборгованість стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Чернігові до товариства з обмеженою відповідальністю «НПО Промресурс» задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок активів з товариства з обмеженою відповідальністю «НПО Промресурс» (код 22824960, 14038 м. Чернігів, прос. Перемоги, 143/28, р/р 26003010802701, ПАТ «Альфа-банк», МФО 300346) податковий борг з податку на додану вартість в сумі 43 597 (сорок три тисячі пятсот девяносто сім) грн. 60 коп. до державного бюджету на р\р 31110029700002, код 14010100, Отримувач: Державний бюджет, код 22825965. Банк отримувача: ГУДК України в Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду в повному обсязі виготовлена 27 травня 2010 року.

Суддя: Тихоненко О.М.