Постановление суда № 97606857, 10.06.2021, Київський районний суд м. Одеси

Справа № 947/17292/21

Провадження № 1-кс/947/7671/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.06.2021 рокуслідчий суддя Київського районного суду м. Одеси Федулеєва Ю.О., при секретарі судового засідання Устрой Н.В., за участю прокурора Антощука Є.М., розглянувши у судовому засіданні в м. Одесі клопотання прокурора відділу Одеської обласної прокуратури Антощука Є.М. про проведення огляду в рамках кримінального провадження №42021160000000259 від 03.06.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 5 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання, у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Одеській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021160000000259 від 03.06.2021 за ч. 3 ст. 15 ч. 5 ст. 191 КК України.

Відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені про те, що посадові особи Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області (код ЄДРПОУ 04377888), діючи за попередньою змовою з посадовими особами юридичних осіб приватного права, вчиняють дії щодо розтрати та привласнення грошових бюджетних коштів, зокрема під час замовлення виконання робіт з реконструкції дитячого садку за адресою Одеська область, Одеський район, с. Іллінка, вул. Міжлиманська, 6а.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області 01.04.2021 оголошено проведення публічної закупівлі "ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Реконструкція дитячого садка «Сонечко», розташованого за адресою: Одеська обл., Одеський район, с. Іллінка, вул. Міжлиманська, 6а» Коригування" на загальну суму 29 553 416,40 гривень. Учасниками проведення вказаних конкурсних торгів визначено ТОВ "Мортонс Білдінг" (код ЄДРПОУ 43152153) та ТОВ "Панстрой" (код ЄДРПОУ 38437584), за результатами проведення аукціону переможцем визначено ТОВ "Мортонс Білдінг" (код ЄДРПОУ 43152153), юридична адреса: м. Одеса, пр-т Глушка, 16/2, директор ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Договір на проведення вказаних робіт було укладено між Усатівською сільською радою та ТОВ "Мортонс Білдінг" 03.06.2021 за №030645, загальною вартістю 28 973 301, 48 грн. з ПДВ.

За отриманими даними, на вказаному об`єкті реконструкції за адресою Одеська обл., Одеський р-н, с. Іллінка, вул. Міжлиманська, 6а , до моменту об`єднання сільських рад в ОТГ неодноразово здійснювались різноманітні ремонтні роботи, однак до теперішнього часу його не здано в експлуатацію. В ході аналізу локального кошторису на будівельні роботи №2-1-1 та візуального огляду об`єкта, необхідність в проведенні деяких робіт ймовірно відсутня, зокрема щодо демонтажу металопластикових вікон, покрівлі, тощо. Доцільність проведення певних робіт, а також аналіз вже виконаних робіт може здійснити спеціаліст у будівельній сфері.

Також, аналізом відомостей з відкритої системи публічних закупівель "Прозорро" та ЄДРПОУ встановлено, що підприємство ТОВ "Мортонс Білдінг" (код ЄДРПОУ 43152153), будучи зареєстрованим 05.08.2019, по сьогодні не здійснювало аналогічних за обсягом та специфікою будівельних робіт для інших замовників за бюджетні кошти, окрім Усатівської сільської ради, що також може свідчити про формальну участь ТОВ "Мортонс Білдінг" у процедурі публічних закупівель, а також про попередню змову між посадовими особами Усатівської сільської ради та фактичних виконавців робіт.

Наразі, з урахуванням наведеного, з метою негайного виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме - фіксації стану будівлі об`єкта, що підлягає реконструкції та обсягів будівельних робіт, виникла необхідність у проведенні зовнішнього та внутрішнього огляду будівлі дитячого садку " Сонечко ", а також прилеглої території, за адресою Одеська область, Одеський район, с. Іллінка, вул. Міжлиманська, 6а за участю спеціаліста у будівельній сфері.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримав в повному обсязі та просив слідчого суддю його задовольнити.

Вивчивши клопотання та матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, а також вислухавши думку прокурора, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ст. 41 Конституції України право приватної власності є непорушним.

Згідно ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Так, прокурором, в порушення вимог ст. 234 КПК України, до клопотання не додано матеріалів, які б обґрунтовували доводи клопотання, зокрема, відсутні документи підтверджуючи всі обставини вчинення кримінального правопорушення, зазначені в клопотанні.

Крім того, до матеріалів клопотання не долучені актуальні відомості щодо права власності на об`єкт нерухомого майна, з клопотанням про проведення огляду якого, сторона обвинувачення звертається з клопотанням.

На підставі вищевикладеного, з метою не допущення порушення гарантованого Конституцією України та міжнародними договорами права власності особи, враховуючи, що клопотання прокурора не відповідає вимогам законодавства, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання сторони обвинувачення задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 223, 233, 234, 237 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання прокурора відділу Одеської обласної прокуратури Антощука Є.М. про проведення огляду в рамках кримінального провадження №42021160000000259 від 03.06.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15 ч. 5 ст. 191 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Федулеєва Ю. О.