№ 9755839, 04.06.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-5703/09/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

          31 травня 2010 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Федусик А.Г.,

при секретарі - Пальоной І.М.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕД-СЕРВІС ЮГ»до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №0003302301/0 від 02.04.2008 року, №0003302301/1 від 11.06.2008 року, №0003302301/2 від 20.10.2008 року, визнання нечинним податкове повідомлення-рішення №0003302301/1 від 08.10.2008 року, -

                                                   В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що ТОВ «МЕД-СЕРВІС ЮГ»були отримані податкові повідомлення-рішення ДПІ у Малиновському районі м.Одеси (ДПІ) №0003302301/0 від 02.04.2008 року, №0003302301/1 від 11.06.2008 року, №0003302301/2 від 20.10.2008 року, про визначення суми податкового зобов’язання з податку на прибуток з урахуванням штрафних санкцій на суму 129622 грн.. З цих рішень вбачається, що вони прийняті на підставі акту перевірки №457/23-213/3262801 від 25.12.2007 року. Позивач не згоден з зазначеними рішеннями, оскільки така перевірка відповідачем не проводилась і акт №457/23-213/3262801 від 25.12.2007 року відносно ТОВ «МЕД-СЕРВІС ЮГ»не складався. Крім цього, позивачем було отримане податкове повідомлення-рішення ДПІ №0003302301/0 від 08.10.2008 року про визначення суми податкового зобов’язання з податку на прибуток з урахуванням штрафних санкцій на суму 130670 грн., яке, як вбачається з листа ДПІ від 30.10.2008 року, було надіслано на адресу підприємства помилково. Зазначене стало підставою для звернення до суду з цим позовом, в якому позивач просить визнати протиправними та скасувати спірні податкові повідомлення - рішення ДПІ №0003302301/0 від 02.04.2008 року, №0003302301/1 від 11.06.2008 року, №0003302301/2 від 20.10.2008 року, та визнати нечинним податкове повідомлення-рішення №0003302301/1 від 08.10.2008 року виходячи із вимог Закону.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав у повному обсязі позовні вимоги посилаючись на обставини, викладені у заяві (а.с. 2-3).

Представник відповідача позов не визнав в повному обсязі з підстав, викладених у письмових запереченнях (а.с. 33-40). Додатково представник пояснив, що з 01.02.2008 року по 13.03.2008 року працівниками ДПІ була проведена планова документальна перевірка фінансово-господарської діяльності ТОВ «МЕД-СЕРВІС ЮГ», в ході якої були виявлені допущені позивачем порушення вимог Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств”. За результатами перевірки був складений акт №115/23-213/34507694 від 20.03.2008 року, на підставі якого ДПІ було прийняте податкове повідомлення-рішення №0003302301/0 від 02.04.2008 року про донарахування ТОВ «МЕД-СЕРВІС ЮГ» податкового зобов’язання з податку на прибуток з урахуванням штрафних санкцій в сумі 129622 грн.. Разом з тим, при складанні цього повідомлення-рішення була допущена технічна помилка та в обґрунтування прийняття цього рішення помилково зазначено акт перевірки №457/23-213/3262801 від 25.12.2007 року замість вірного №115/23-213/34507694 від 20.03.2008 року. В той же час ця помилка не призвела до негативних наслідків та порушення прав позивача, оскільки про те, що зазначене рішення було прийняте на підставі акта перевірки від 20.03.2008 року, позивача було своєчасно повідомлено, що підтверджується його скаргами на це рішення. Крім цього, представник пояснив, що податкове повідомлення-рішення №0003302301/1 від 08.10.2008 року було помилково надіслане позивачу, про що його було своєчасно повідомлено, тобто фактично анульовано і на цей час у ДПІ не існує будь-яких вимог, які були помилково визначені цим рішенням. З викладених підстав представник відповідача просив відмовити у задоволенні заявлених ТОВ «МЕД-СЕРВІС ЮГ»вимог.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши та проаналізувавши надані докази, розглянувши справу в межах заявлений вимог, суд встановив наступне.

ТОВ «МЕД-СЕРВІС ЮГ»зареєстроване 21.07.2006 року та з 24.07.2006 року перебуває на обліку, як платник податків, в ДПІ у Малиновському районі м.Одеси за №7964 (а.с. 42).

З 01.02.2008 року по 13.03.2008 року працівниками ДПІ була проведена планова документальна перевірка фінансово-господарської діяльності ТОВ «МЕД-СЕРВІС ЮГ», в ході якої були виявлені допущені позивачем порушення вимог Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств”. За результатами перевірки був складений акт №115/23-213/34507694 від 20.03.2008 року (а.с. 41-59).

На підставі цього акту перевірки відповідачем було прийнято податкове повідомлення-рішення №0003302301/0 від 02.04.2008 року про донарахування ТОВ «МЕД-СЕРВІС ЮГ»податкового зобов’язання з податку на прибуток з урахуванням штрафних санкцій в сумі 129622 грн. При цьому, при складанні вказаного повідомлення-рішення відповідачем була допущена технічна помилка та в обґрунтування прийняття цього рішення помилково зазначено акт перевірки №457/23-213/3262801 від 25.12.2007 року замість вірного №115/23-213/34507694 від 20.03.2008 року (а.с. 4).

Про наявність зазначеної помилки позивача було повідомлено своєчасно, що підтверджується його скаргами від 17.04.2008 року, 25.07.2008 року та від 04.11.2008 року, а також рішеннями за результатами розгляду цих скарг, з яких вбачається, що позивачу було відомо про те, що спірне податкове повідомлення-рішення №0003302301/0 від 02.04.2008 року було прийнято за результатами перевірки, яка проводилася в період з 01.02.2008 року по 13.03.2008 року, та на підставі акту саме цієї перевірки №115/23-213/34507694 від 20.03.2008 року, а не на підставі помилково зазначеного в цьому рішенні акту перевірки №457/23-213/3262801 від 25.12.2007 року (а.с. 68-76).

За результатами розгляду цих скарг ДПА в Одеській області та ДПА України було відмовлено у їх задоволенні та відповідачем були прийняті податкові повідомлення-рішення №0003302301/1 від 11.06.2008 року, №0003302301/2 від 20.10.2008 року (а.с. 5-6).

Згідно ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч.3 цієї статті у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації.

З урахуванням встановлених в судовому засіданні фактів та на підставі положень ст.ст.2, 161-162 КАС України суд приходить до висновку про необґрунтованість заявлених вимог в частині визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №0003302301/0 від 02.04.2008 року, №0003302301/1 від 11.06.2008 року, №0003302301/2 від 20.10.2008 року, та необхідність відмови у їх задоволенні, оскільки в ході розгляду справи судом не було встановлено порушення будь-яких прав та інтересів позивача.

При цьому посилання позивача в обґрунтування заявлених вимог в цій частині на те, що спірні рішення були прийняті на підставі акту №457/23-213/3262801 від 25.12.2007 року за результатами перевірки, яка у відношенні ТОВ «МЕД-СЕРВІС ЮГ»взагалі не проводилася, суд до уваги не приймає, оскільки в судовому засіданні було безперечно встановлено, що цей акт був помилково зазначений у спірних рішеннях, але позивачу було достовірно відомо, що спірні рішення були прийняті на підставі акту перевірки №115/23-213/34507694 від 20.03.2008 року, і на думку суду ця технічна помилка не призвела до порушення будь-яких прав ТОВ «МЕД-СЕРВІС ЮГ»та негативних наслідків для позивача.

Інших підстав для визнання протиправними та скасування спірних рішень позивачем не заявлялося.

Крім цього, в ході розгляду справи встановлено, що позивачем було отримане податкове повідомлення-рішення ДПІ №0003302301/0 від 08.10.2008 року про визначення суми податкового зобов’язання з податку на прибуток з урахуванням штрафних санкцій на суму 130670 грн. (а.с. 8).

Листом від 30.10.2008 року ДПІ повідомило ТОВ «МЕД-СЕРВІС ЮГ»про те, що це рішення було надіслано позивачу помилково (а.с. 7).

На момент розгляду справи ДПІ не має будь-яких вимог до позивача щодо виконання податкового повідомлення-рішення ДПІ №0003302301/0 від 08.10.2008 року, яке фактично є анульованим, що не оспорював в судовому засіданні представник відповідача.

З викладених вище підстав суд вважає необхідним також відмовити у задоволенні вимог позивача в частині визнання нечинним податкового повідомлення-рішення №0003302301/1 від 08.10.2008 року, оскільки як було встановлено в судовому засіданні, це рішення було надіслано позивачу помилково, є фактично анульованим, і зазначена помилка не призвела до порушення будь-яких прав ТОВ «МЕД-СЕРВІС ЮГ».

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 КАС України.

Згідно ч.2 цієї статті в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

В ході розгляду справи відповідач довів суду ті обставини, на які посилався в обґрунтування своїх заперечень проти позову, а позивачем не було надано суду належних доказів на підтвердження обґрунтованості заявлених вимог з підстав, викладених у позові.

На підставі викладеного, керуючись ст.19 Конституції України, Законом України „Про державну податкову службу”, Законом України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, Порядком оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, затвердженим наказом ДПА України №327 від 10.08.2005 року, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 69-71, 86, 159-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

          Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕД-СЕРВІС ЮГ» до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №0003302301/0 від 02.04.2008 року, №0003302301/1 від 11.06.2008 року, №0003302301/2 від 20.10.2008 року, визнання нечинним податкове повідомлення-рішення №0003302301/1 від 08.10.2008 року – залишити без задоволення.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також поданням апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя А.Г.Федусик

04 червня 2010 року