Постановление суда № 9752649, 30.03.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

30 березня 2010 р.Справа № 2а-7535/10/0570

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивизії, 17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши клопотання позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Дельта-Фарм-Плюс» про забезпечення позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Дельта-Фарм-Плюс» до Управління державної реєстрації Донецької міської ради про визнання протиправним рішення Управління державної реєстрації Донецької міської ради з відмови в проведенні державної реєстрації змін до відомостей про Товариство з обмеженою відповідальністю «Дельта-Фарм-Плюс», що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, визнання протиправними дій Управління державної реєстрації Донецької міської ради щодо залишення без розгляду документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Дельта-Фарм-Плюс», поданих для внесення змін до відомостей про Товариство з обмеженою відповідальністю «Дельта-Фарм-Плюс», що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, зобовязання Управління державної реєстрації Донецької міської ради вчинити дії щодо державної реєстрації змін до відомостей про Товариство з обмеженою відповідальністю «Дельта-Фарм-Плюс» на підставі поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Дельта-Фарм-Плюс» реєстраційної картки за формою № 4,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Дельта-Фарм-Плюс» звернулося з позовною заявою до Управління державної реєстрації Донецької міської ради про визнання протиправним рішення Управління державної реєстрації Донецької міської ради з відмови в проведенні державної реєстрації змін до відомостей про Товариство з обмеженою відповідальністю «Дельта-Фарм-Плюс», що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, визнання протиправними дій Управління державної реєстрації Донецької міської ради щодо залишення без розгляду документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Дельта-Фарм-Плюс», поданих для внесення змін до відомостей про Товариство з обмеженою відповідальністю «Дельта-Фарм-Плюс», що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, зобовязання Управління державної реєстрації Донецької міської ради вчинити дії щодо державної реєстрації змін до відомостей про Товариство з обмеженою відповідальністю «Дельта-Фарм-Плюс» на підставі поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Дельта-Фарм-Плюс» реєстраційної картки за формою № 4. Одночасно позивачем заявлено клопотання про вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони відповідачу Управлінню державної реєстрації Донецької міської ради проводити будь-які реєстраційні дії щодо юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Дельта-Фарм-Плюс», код ЄДРПОУ 30701362, що знаходиться за адресою: 83062, м. Донецьк, вул. Куйбишева, 15 «б» шляхом накладення заборони на здійснення державної реєстрації будь-яких змін до відомостей про Товариство з обмеженою відповідальністю «Дельта-Фарм-Плюс», код ЄДРПОУ 30701362, що знаходить за адресою: 83062, м. Донецьк, вул. Куйбишева, 15 «б», що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців в тому числі тих, що повязані із внесенням змін до установчих документів, та тих, що не повязані із внесенням змін до установчих документів.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що 23.03.2010 року до Управління державної реєстрації Донецької міської ради від засновника товариства ОСОБА_2 було подано реєстраційну картку за формою № 4 стосовно внесення змін до відомостей про ТОВ «Дельта-Фарм-Плюс», що міститься в державному реєстрі. Як було зазначено в повідомленні від ОСОБА_2 на імя директора, рішення щодо зміни переліку основних видів діяльності товариства зазначеною особою було прийнято самостійно. Тобто подану заяву було подано особою, яка не обіймає керівні посади ТОВ «Дельта-Фарм-Плюс» та, відповідно, не має правових підстав щодо представництва ТОВ «Дельта-Фарм-Плюс». Зауважує, що позивачем не надавалося повноважень особам, що не займають керівні посади в органах управління ТОВ «Дельта-Фарм-Плюс» або будь-яким іншим особам представляти інтереси ТОВ «Дельта-Фарм-Плюс» з питань державної реєстрації змін до відомостей про ТОВ «Дельта-Фарм-Плюс», що містяться в Єдиному державному реєстрі або будь-яких інших питань. Зазначає, що незастосування заходів забезпечення позову може утруднити виконання рішення суду або ж для відновлення законних прав заінтересованих осіб необхідно буде докласти більш значних зусиль та витрат з урахуванням того, що підставою для предявлення позову ТОВ «Дельта-Фарм-Плюс» є невиконання відповідачем законних вимог чинного законодавства, що свідчить про очевидну протиправність оскаржуваних дій субєкта владних повноважень Управління державної реєстрації Донецької міської ради.

Таким чином, позивач вважає, що з огляду на зазначені обставини, враховуючи факт незаконного представництва ТОВ «Дельта-Фарм-Плюс», існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам і інтересам ТОВ «Дельта-Фарм-Плюс» до ухвалення рішення по адміністративній справі тому просить задовольнити клопотання про забезпечення позову.

Суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Оскільки позивач посилається на те, що наявна очевидна небезпека заподіяння шкоди її правам та інтересам, враховуючи обставини справи, суть позовних вимог, характер позову, приймаючи до уваги, що незастосування заходів забезпечення позову може утруднити виконання рішення суду або ж для відновлення законних прав заінтересованих осіб необхідно буде докласти більш значних зусиль та витрат з урахуванням того, що підставою для предявлення даного позову є невиконання відповідачем вимог чинного законодавства, що свідчить про очевидність можливої протиправності оскаржуваних рішень субєкта владних повноважень, суд вважає необхідним застосувати заходи забезпечення позову та вважає, що співмірною до заявлених вимог та відповідаючою їх суті буде заборона відповідачу Управлінню державної реєстрації Донецької міської ради проводити будь-які реєстраційні дії щодо юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Дельта-Фарм-Плюс», код ЄДРПОУ 30701362, що знаходиться за адресою: 83062, м. Донецьк, вул. Куйбишева, 15 «б» шляхом накладення заборони на здійснення державної реєстрації будь-яких змін до відомостей про Товариство з обмеженою відповідальністю «Дельта-Фарм-Плюс», код ЄДРПОУ 30701362, що знаходить за адресою: 83062, м. Донецьк, вул. Куйбишева, 15 «б», що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців в тому числі тих, що повязані із внесенням змін до установчих документів, та тих, що не повязані із внесенням змін до установчих документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 117, 118 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача Товариства з обмеженою відповідальністю «Дельта-Фарм-Плюс» про забезпечення позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Дельта-Фарм-Плюс» до Управління державної реєстрації Донецької міської ради про визнання протиправним рішення Управління державної реєстрації Донецької міської ради з відмови в проведенні державної реєстрації змін до відомостей про Товариство з обмеженою відповідальністю «Дельта-Фарм-Плюс», що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, визнання протиправними дій Управління державної реєстрації Донецької міської ради щодо залишення без розгляду документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Дельта-Фарм-Плюс», поданих для внесення змін до відомостей про Товариство з обмеженою відповідальністю «Дельта-Фарм-Плюс», що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, зобовязання Управління державної реєстрації Донецької міської ради вчинити дії щодо державної реєстрації змін до відомостей про Товариство з обмеженою відповідальністю «Дельта-Фарм-Плюс» на підставі поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «Дельта-Фарм-Плюс» реєстраційної картки за формою № 4 задовольнити.

Заборонити відповідачу Управлінню державної реєстрації Донецької міської ради проводити будь-які реєстраційні дії щодо юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Дельта-Фарм-Плюс», код ЄДРПОУ 30701362, що знаходиться за адресою: 83062, м. Донецьк, вул. Куйбишева, 15 «б» шляхом накладення заборони на здійснення державної реєстрації будь-яких змін до відомостей про Товариство з обмеженою відповідальністю «Дельта-Фарм-Плюс», код ЄДРПОУ 30701362, що знаходить за адресою: 83062, м. Донецьк, вул. Куйбишева, 15 «б», що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців в тому числі тих, що повязані із внесенням змін до установчих документів, та тих, що не повязані із внесенням змін до установчих документів

Ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Ухвала може бути предявлена до виконання з 30 березня 2010 року по 29 березня 2013 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя Христофоров А.Б.