№ 9752187, 01.06.2010, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2010 р. Справа № 2-а-1696/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Гонтарука Віктора Миколайовича,

при секретарі судового засідання: Зелінській Ірині Василівні

за участю:

Представника позивача: Васюти І.В.

Відповідач: в судове засідання не з"явився. Про час, дату і місце судового засідання повідомлений завчасно і належним чином. Причини неявки суду невідомі.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці

до: відкритого акціонерного товариства «Вінницький асфальтобетонний завод»

про: стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування

ВСТАНОВИВ :

Управлінням Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниці заявлено позов до відкритого акціонерного товариства «Вінницький асфальтобетонний завод» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування в сумі 80433,29 грн.

Позов мотивовано тим, що відповідач в порушення вимог ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” несвоєчасно сплачував страхові внески, в звязку з чим у останнього утворився борг перед УПФ України у Замостянському районі м. Вінниці. Оскільки заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в добровільному порядку не погашена, управління Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниці звернулось до Вінницького окружного адміністративного суду із зазначеними позовними вимогами.

Ухвалою суду від 26.04.2010 року провадження по справі відкрито.

Представник позивача в судовому засіданні 01.06.2010 року позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити, посилаючись на докази та обставини, викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не зявився, повноважного представника та заперечень на позовну заяву до суду не направив, про причини неприбуття суд не повідомив.

Як свідчать матеріали адміністративної справи, зокрема розписки суду про вручення повісток від 06.05.2010 року та від 18.05.2010 року, відповідач неодноразово був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду за зареєстрованою адресою, однак в судові засідання не з"являвся. Ці дії свідчать про небажання відповідача приймати участь в судовому розгляді справи і направлені на затягування її розгляду. Судом були прийняті всі міри для належного повідомлення відповідача про час, день і місце розгляду справи. Таким чином, враховуючи дані обставини, заслухавши думку представника позивача, судом прийнято рішення продовжити розгляд справи у відсутність відповідача, і вирішити справу на підставі наявних доказів.

Розглянувши адміністративну справу у відкритому судовому засіданні, дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).

Стаття 15 Закону №1058-1У передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

ВАТ «Вінницький асфальтобетонний завод» зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниці платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно ст.1 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" №1058-1У (далі - Закон) страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов"язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Розмір страхових внесків передбачено Законом України "Про збір на обов"язкове державне пенсійне страхування" та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року №64/8663 (далі Інструкція)

Пунктом 6 ч.2 ст.17 Закону України №1058-1У та п. 5.1 Інструкції передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а саме до 20 числа наступного за звітним місяцем.

Як встановлено в судовому засіданні, борг зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування визначено на підставі акту документальної перевірки з дотримання чинного законодавства щодо порядку обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України №192 від 22.10.2009 року, картки особового рахунку платника та розрахунку сум страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, поданих відповідачем самостійно за жовтень 2009 року лютий 2010 року.

Зокрема, відповідно акту перевірки №192 від 22.10.2009 року заборгованість підприємства перед управлінням при перевірці повноти та своєчасності нарахування і сплати страхових внесків по 1 розділу 32,3%, 31,8 %, 33,2 % з березня 2006 року по вересень 2009 року складає 17264,22 грн; заборгованість підприємства перед управлінням при перевірці повноти та своєчасності нарахування і сплати страхових внесків по 1 розділу 0,5-5% з березня 2006 року по вересень 2009 року складає 1013,05 грн.

По розрахункам сум страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, поданих відповідачем самостійно за жовтень 2009 року лютий 2010 року, сума заборгованості ВАТ «Вінницький асфальтобетонний завод» становить 40887,38 грн., а саме: за жовтень 2009 року 7595,97 грн., за листопад 2009 року 7047,04 грн., за грудень 2009 року 6581,12 грн., за січень 2010 року 9960,40 грн., за лютий 2010 року 9702,85 грн.

Згідно п.13 ст.106 Закону України «Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування» про нарахування пені та накладення штрафів посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені.

Заборгованість підприємства по фінансових санкціях та пені складає 21268,64 грн., що підтверджується:

- рішенням про застосування фінансових санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страховиками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду №1030 від 22.10.2009 року та розрахунком фінансової санкції в сумі 15757,71 грн.;

- рішенням про застосування фінансових санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страховиками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду №1069 від 06.11.2009 року та розрахунком фінансової санкції в сумі 5510,93 грн.

Отже, загальна сума заборгованості ВАТ «Вінницький асфальтобетонний завод» перед УПФ України в Замостянському районі м. Вінниці становить 80433,29 грн.

Згідно ч.3 ст.106 Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" територіальні органи ПФУ за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

На виконання вищевказаної норми Закону УПФ України у Замостянському районі м. Вінниці на адресу відповідача були направлені вимоги про сплату боргу: №Ю-374 від 07.12.2009 року, №Ю-38 від 08.01.2010 року, №Ю-38 від 05.02.2010 року. Як з"ясовано в судовому засіданні, відповідач дані вимоги отримав, що підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи вищевказане, зокрема підписання акту перевірки відповідачем, подачу підприємством самостійно до органів Пенсійного фонду розрахунку сум страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, а також отримання вимоги про сплату боргу, судом встановлено, що відповідачу відомо про створену ним заборгованість перед УПФ України у Замостянському районі м. Вінниці. Однак підприємство протягом 10 робочих днів після отримання вимоги боргу не сплатило та вимогу не оскаржувало.

На підставі вищевикладеного, управління Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниці звернулось до суду з позовними вимогами про стягнення з ВАТ «Вінницький асфальтобетонний завод» заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 80433,29 грн.

Відповідно до п. 7 ст. 64 Закону України №1058-1У органи Пенсійного фонду України мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

В силу ч.1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

За вказаних обставин та вищезазначених положень чинного законодавства України, враховуючи, що заборгованість відкритого акціонерного товариства «Вінницький асфальтобетонний завод» підтверджується актом перевірки, розрахунком сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, а також рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені, які не скасовані, а відтак є чинними, при цьому дані факти не спростовані відповідачем, суд вважає, що позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Вінницький асфальтобетонний завод» (21100, м. Вінниця, вул. Грибоєдова,1, р/р26005017411174 в ВФ Укрексімбанк, МФО 302429, код ЄДРПОУ 02131479) на користь управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці (21100, м. Вінниця, вул. 50-річчя Перемоги, 7, р/р25601323531103 в ОПЕРВ ВАТ «Держощадбанк», МФО 302076, код ЄДРПОУ 20097763) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування в сумі 80433,29 грн. (вісімдесят тисяч чотириста тридцять три гривні двадцять девять копійок).

Копію даної постанови направити відповідачу по справі рекомендованим листом.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 02.06.10

Суддя /підпис/ Гонтарук Віктор Миколайович

Копія вірна.

Суддя:

Секретар:

01.06.2010