Постановление суда № 97507621, 08.06.2021, П'ятихатський районний суд Дніпропетровської області

Справа № 190/716/21

Провадження №2-а/190/4/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2021 року м.П`ятихатки

Суддя П`ятихатського районного суду Дніпропетровської області Фирса Ю.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до П`ятихатського об`єднаного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, треті особи Дніпропетровський обласний центр комплектування та соціальної підтримки, оперативне командування «Схід» про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

07 червня 2021 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до П`ятихатського об`єднаного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, в якому позивач просить визнати протиправною бездіяльність П`ятихатського об`єднаного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України у відмові в наданні їй посвідчення на право користування пільгами членів сім`ї військовослужбовців, які загинули (померли) чи пропали безвісті під час проходження військової служби та зобов`язати останнього видати їй зазначене посвідчення.

Розглянувши матеріали адміністративного позову, прихожу до висновку про необхідність направлення вищевказаної адміністративної справи за підсудністю з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Статтею 20 КАС України визначене розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів. Так, за частиною 1 вказаної статті місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дійчи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради,кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікаціїта (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питанняпро визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами1-3частини першої цієї статті;

5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України"Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Частиною 2 ст. 20 КАС України визначено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

З позовної заяви вбачається, що спір виник за суб`єктним складом між фізичною особою та П`ятихатським об`єднаним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, який є суб`єктом владних повноважень, та предметом заявлених вимог є визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

За даних обставин суд приходить до висновку про неможливість відкриття провадження по справі у зв`язку з тим, що спір у справі за позовом ОСОБА_1 предметно підсудний виключно окружному адміністративному суду, в той час як П`ятихатський районний суд Дніпропетровської області не є повноважним для його розгляду.

За даних обставин адміністративна справа підлягає передачі до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.20, 29, 171 КАС України, суддя

у х в а л и л а:

Адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до П`ятихатського об`єднаного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, треті особи Дніпропетровський обласний центр комплектування та соціальної підтримки, оперативне командування «Схід» про визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - передати за підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через П`ятихатський районний суд Дніпропетровської області. Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

Головуючий суддя Ю.В. Фирса