Постановление суда № 97265421, 24.05.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у адміністративній справі

24 травня 2021 року справа № 580/2651/21 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Звенигородський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Звенигородський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача, яке оформлене листом від 02.04.2021 №Н-66/05/12/18-2021 щодо розгляду звернення позивача від 16.03.2021;

- зобов`язати відповідача скасувати, як протиправний, власний наказ по особовому складу від 07.03.2018 №88 о/с, в частині звільнення зі служби в поліції за пунктом 6 частини 1 статті 77 Закону України "Про національну поліцію" майора поліції ОСОБА_1 - слідчого слідчого відділення Звенигородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області;

- зобов`язати відповідача поновити позивача на посаді слідчого слідчого відділення Звенигородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області та у спеціальному званні майор поліції;

- зобов`язати відповідача виплатити позивачу середній заробіток за час вимушеного прогулу з 07.03.2018 по день поновлення на службі, з урахуванням розміру середньоденного заробітку 500 грн 12 коп та зарахувати весь час вимушеного прогулу до стажу служби в поліції, що дає право на призначення пенсії за вислугою років.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду ОСОБА_2 від 05.05.2021 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з обґрунтовання поважності причин пропуску цього строку і доказів того, що строк звернення до суду не пропущено та доказів сплати судового збору.

17.05.2021 до суду надійшла заява про поновлення пропущеного строку звернення до суду у якій позивачем вказано, що предметом спору у даній справі є не сам наказ про звільнення, порядок, підстави його видання, а порушення відповідачем встановлених законом обмежень щодо застосування дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, що призвело до видання відповідачем протиправного наказу. Зазначено, що на момент отримання копії наказу про звільнення позивач не знав та не міг знати про протиправність наказу на підставі якого до нього застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення. З метою досудового врегулювання спору звернувся до Головного управління Національної поліції в Черкаській області з листом в якому просив скасувати протиправний наказ. Після отримання відмови, оформлену листом від 02.04.2021 №Н-66/05/12/18-2021 звернувся з адміністративним позовом до суду.

Позовна заява підсудна Черкаському окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Частиною 4 ст. 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

На підставі ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч. 6 ст. 80 КАС України).

Суддя зазначає, що в матеріалах справи відсутні докази ознайомлення позивача з наказом Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 07.03.2018 №88 о/с.

За вказаних обставин, суддя дійшов висновку про витребування у відповідача доказів ознайомлення позивача з наказом Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 07.03.2018 №88 о/с.

Згідно зі ст. 179 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 162-163, 168, 171, 173, 179, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Призначити підготовче засідання на 15.07.2021 о 09 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Кульчицьким С.О. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: до суду – відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; позивачу – копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Витребувати у відповідача докази ознайомлення позивача з наказом Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 07.03.2018 №88 о/с.

Запропонувати третій особі, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, надіслати у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: до суду - пояснення щодо позову та докази надіслання їх копій позивачу та відповідачу.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд (ч. 2 ст. 131 КАС України).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Кульчицький