Постановление суда № 97058225, 21.05.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Вінниця

21 травня 2021 р. Справа № 120/4010/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Віятик Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та скасування наказу

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області

В межах даного позову позивачем було заявлено дві окремі позовні вимоги немайнового характеру та дві похідні вимоги., а саме:

- визнання протиправної бездіяльності Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області в частині порушення строку розгляду клопотання від 09 жовтня 2020 року про надання дозволу на розробку документації з землеустрою;

- визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області № 18435-СГ від 30.11.2020;

- визнання протиправним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області № 2460-СГ від 12.03.2021;

зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області видати наказ про надання дозволу на розробку документації із землеустрою.

При цьому позивачем не в повному обсязі було сплачено судовий збір. Ухвалою суду від 29.04.2021 залишено без руху та надано строк на усунення недоліків позовної заяви, шляхом:

- надання суду доказів доплати судового збору в розмірі 908.00 грн. за реквізитами для сплати судового збору: ГУК у Він, обл./м.Вінниця/22030101, ЄДРПОУ 37979858, Банк одержувач: Казначейство України (ЕАП), р/р UA028999980313181206084002856, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.

- надання завіреної копії паспорта громадянина України з відміткою про реєстрацію місця проживання або довідку про реєстрацію місця проживання особи згідно відомостей з Єдиного державного демографічного реєстру.

18.05.2021 на адресу суду надійшли матеріали на усунення недоліків позовної заяви: уточнена позовна заява та заява на виконання вимог ухвали, в додатках якої вказано, що представник позивач долучає копію паспорта ОСОБА_1 .

Разом із тим, при надходженні до суду матеріалів на усунення недоліків позовної заяви було виявлено, що зазначений у додатках перелік документів не відповідає фактично наявним документам. Зокрема, до заяви не було додано копію паспорта ОСОБА_1 , що підтверджується відповідним актом про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта (пакування) від 18.05.2021 року, складеним працівниками відділу документального забезпечення (канцелярії) суду.

Також судом встановлено, що позивачем подано уточнену позовну заяву та заявлено три позовні вимоги немайного характеру: дві окремі вимоги і одна похідна.

Так, в новій редакції позовної заяви, позивач просить суд скасувати лише наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області № 2460-СГ від 12.03.2021 та зобов`язати відповідача видати наказ про надання дозволу на розробку документації із землеустрою.

Однак крім цього позивач в прохальній частині позову також просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не розгляду в строки клопотання від 09.10.2020, за наслідком розгляду якого відповідачем прийнято інший наказ № 18435-СГ від 30.11.2020, який був підставою звернення до суду з позовом в первинній редакції.

Таким чином, суд приходить до висновку, що хоч позивач і не просить скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області № 18435-СГ від 30.11.2020, однак просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невчасного розгляду клопотання, яке і слугувало підставою для прийняття цього наказу, що є окремою позовною вимогою.

Ухвалою суду про залишення позову без руху від 29.04.2021 запропоновано позивачу надати докази сплати судового збору в розмірі 908 грн. та надання завіреної копії паспорта громадянина України з відміткою про реєстрацію місця проживання або довідку про реєстрацію місця проживання особи згідно відомостей з Єдиного державного демографічного реєстру позивача, однак як було встановлено судом, позивачем не виконано вимоги ухвали суду від 29.04.2021.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України, якщо позивач у встановлений судом строк не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, вона повертається позивачеві.

Таким чином, враховуючи те, що вимоги ухвали суду від 29.04.2021 залишились не виконаними, недоліки позовної заяви у встановлений строк не усунуті, вважаю, що наявні підстави для повернення позовної заяви позивачу.

Керуючись статтями 2, 5, 160, 169, 248, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та скасування наказу, разом із доданими до неї матеріалами повернути особі, яка її подала.

2. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Віятик Наталія Володимирівна