Постановление суда № 97036829, 20.05.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/7893/21

УХВАЛА

про відкриття загального позовного

провадження в адміністративній справі

20 травня 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кузан Р.І., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом Громадської організації «Зручна громада» до Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області (Сокільницька сільська рада) про визнання протиправними та скасування наказів, -

в с т а н о в и в :

Громадська організація «Зручна громада» (місцезнаходження: 81130, Львівська область, с.Сокільники, вул.Івана Сірка, буд.2, кв.1, код ЄДРПОУ 44024649) звернулася до суду з позовом до Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області (Сокільницька сільська рада) (місцезнаходження: 81130, Львівська область, с.Сокільники, вул.Січових Стрільців, буд.1, код ЄДРПОУ 04369682), в якому просить визнати протиправними та скасувати накази Відділу архітектури та містобудування Сокільницької сільської ради по затвердженню ТзОВ «Перспектива Девелопмент» містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва, а саме №03/02-1 від 16.04.2021 та №04/02-1 від 16.04.2021 про затвердження містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва «Нове будівництво кварталу малоповерхової забудови по вул.Успенській в с.Сокільники Львівського району Львівської області» на земельній ділянці кадастровий номер:4623686400:04:000:1478 площею 0,8604 га та земельній ділянці кадастровий номер: 4623686400:04:000:1458 площею 0,6212 га.

Підставою позову є те, що на думку позивача, затвердження спірними рішеннями містобудівних умов та обмежень, які не відповідають Генеральному плану с.Сокільники, грубо порушує основні принципи містобудівної діяльності, а також інтереси територіальної громади с.Сокільники, перешкоджає формуванню повноцінного життєвого середовища, збереженню природних особливостей і ландшафтів та одночасно позбавляє територіальну громаду с.Сокільники території із збереженою історично планувально-містобудівельною структурою кварталів.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду. Позовна заява відповідає вимогам ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України). На стадії вирішення питання про відкриття провадження у справі, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

З урахуванням предмету спору, характеру спірних правовідносин та змісту позовних вимог, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Одночасно сторонам повідомляється зміст ч.ч.1, 5 ст.77 КАС України, згідно з якими кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Відповідно до ч.9 ст.90 КАС України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або є публічно доступними.

Враховуючи те, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки ТзОВ «Перспектива Девелопмент», є необхідність залучення його до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Окрім цього, 20.05.2021 позивач подав до суду клопотання про витребування доказів від 20.05.2021 (вх.№35785). В обґрунтування підстав для витребування зазначених у клопотанні доказів, позивач зазначає, що такі необхідні для всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення справи, а тому вважає за необхідне витребувати такі у відповідача. Крім цього, вказує на неможливість подачі вказаних доказів самостійно, оскільки такі не були надані відповідачем за результатами розгляду запиту позивача.

Суддя, дослідивши клопотання про витребування доказів, дійшов висновку про наявність підстав для часткового його задоволення.

З метою повного та об`єктивного з`ясування всіх обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області (Сокільницька сільська рада) належним чином завірені копії містобудівних умов та обмежень для проектування об`єктів будівництва на земельних ділянках з кадастровими номерами 4623686400:04:000:1478 та 4623686400:04:000:1458, а також наказів №03/02-1 від 16.04.2021 та №04/02-1 від 16.04.2021 та документів, які стали підставою для їх прийняття.

Керуючись ст.ст.12, 19, 22, 25, 154, 171, 294, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суддя,-

п о с т а н о в и в :

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом Громадської організації «Зручна громада» до Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області (Сокільницька сільська рада) про визнання протиправними та скасування наказів.

Залучити третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Перспектива Девелопмент» (місцезнаходження: 79070, м.Львів, вул.Бережанська, буд.56, код ЄДРПОУ 41718258).

Клопотання про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати у Сокільницької сільської ради Львівського району Львівської області (Сокільницька сільська рада) оригінали або належним чином засвідчені копії: містобудівних умов та обмежень для проектування об`єктів будівництва на земельних ділянках з кадастровими номерами 4623686400:04:000:1478 та 4623686400:04:000:1458, а також наказів №03/02-1 від 16.04.2021 та №04/02-1 від 16.04.2021 та документів, які стали підставою для їх прийняття.

Витребувані судом докази направити на адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м.Львів, вул. Чоловського, 2) протягом 5 днів з дня вручення ухвали суду.

Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання проводитиметься 09 червня 2021 року о 14:00 год., (м.Львів, вул. Чоловського 2, 1-й поверх, зал судових засідань № 12), про що повідомити учасників процесу.

Запропонувати відповідачу – протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали – подати суду відзив на позовну заяву і всі письмові докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; позивачу – копію відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач – заперечення – протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву та заперечення (у випадку подання відзиву відповідачем).

Третя особа має право подати пояснення щодо позову у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення цієї ухвали, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання. Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається – http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.

Надіслати копії ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи. Відповідачу та третій особі – одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Учасникам справи при поданні до суду відзиву, відповіді на відзив, заперечення – додати докази, які підтверджують обставини, викладені у них, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву, відповіді на відзив, заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Сума судового збору в розмірі 4540,00 грн., сплаченого згідно з квитанціями №81233 від 17.05.2021 та №97500 від 20.05.2021, зарахована на казначейський рахунок до спеціального фонду Держаного бюджету України, що підтверджується випискою з КП «ДСС».

Повідомити сторони про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кузан Р.І.