Постановление суда № 96899325, 05.05.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про перехід із спрощеного провадження до загального

05 травня 2021 року справа № 580/1789/21

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області ро визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі — позивач) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України Черкаській області (далі — відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною відмовувідповідача в Черкаській області щодо не зарахування до страхового стажу позивача періодів роботи:

із 01 жовтня 1990 року по 14 вересня 1992 у кооперативі «Кристал» формувальником залізобетонних виробів по 3-му розряду: наказ про прийняття на роботу №7 від 05 жовтня 1990 року та наказ про звільнення за власним бажанням №144 від 09 вересня 1992 року;

із 07 листопада 1992 року по 04 січня 1994 року в колективному підприємстві «Укренергомонтаж», яке перейменовувалося спочатку в Київське монтажне управління «Київ-2», а пізніше в колективне підприємство «Київ-2» на посадах плиточника-мозаїчника 3 розряду та монтажника сталевих та залізобетонних конструкцій 4-го розряду: наказ №73 від 06 листопада 1992 року про прийняття на роботу та наказ №5-к від 11 листопада 1996 року про звільнення з роботи за власним бажанням.

- зобов`язати відповідача зарахувати до страхового стажу позивача періодів роботи:

із 01 жовтня 1990 року по 14 вересня 1992 у кооперативі «Кристал» формувальником залізрбетоцних виробів по 3-му розряду: наказ про прийняття на роботу №7 від 05 жовтня 1990 року та наказ про звільнення за власним бажанням №144 від 09 вересня 1992 року;

із 07 листопада 1992 року по 04 січня 1994 року в колективному підприємстві «Укренергомонтаж», яке перейменовувалося спочатку в Київське монтажне управління «Київ-2», а пізніше в колективне підприємство «Київ-2» на посадах плиточника-мозаїчника 3 розряду та монтажника сталевих та залізобетонних конструкцій 4-го розряду: наказ №73 від 06 листопада 1992 року про прийняття на роботу та наказ №5-к від 11 листопада 1996 року про звільнення з роботи за власним бажанням;

- зобов`язати відповідача здійснити призначення позивачу пенсії по інвалідності з дня встановлення 3-ої групи інвалідності із 24 листопада 2020 року, у зв`язку із зарахуванням до мого страхового стажу періодів роботи:

із 01 жовтня 1990 року по 14 вересня 1992 у кооперативі «Кристал» формувальником залізобетонних виробів по 3-му розряду: наказ про прийняття на роботу №7 від 05 жовтня 1990 року та наказ про звільнення за власним бажанням №144 від 09 вересня 1992 року;

із 07 листопада 1992 року по 04 січня 1994 року в колективному підприємстві «Укренергомонтаж», яке перейменовувалося спочатку в Київське монтажне управління «Київ-2», а пізніше в колективне підприємство «Київ-2» на посадах плиточника-мозаїчника 3 розряду та монтажника сталевих та залізобетонних конструкцій 4-го розряду: наказ №73 від 06 листопада 1992 року про прийняття на роботу та наказ №5-к від 11 листопада 1996 року про звільнення з роботи за власним бажанням.

Ухвалою суду від 05.04.2021 відкрито спрощене провадження у справі №580/1789/20 за даним позовом, без повідомлення учасників справи.

Під час розгляду справи судом встановлено необхідність з`ясування додаткових обставин. Так, з матеріалів справи не вбачається з якими документами звернувся позивач до Відділу оцифрування документів та обробки даних управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України та які документи стали підставою для прийняття рішення №232950003595 від 15.12.2020.

Як встановлено статтею 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Відповідно до частин першої, третьої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Тому керуючись приписами п. 3 ч. 2 ст. 173 КАС України, суд для об`єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній законного і обґрунтованого рішення вважає за необхідне перейти до розгляду справи в порядку загального позовного провадження.

Частиною третьою статті 257 КАС України передбачено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною шостою статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Враховуючи значення справи для сторін, обсяг та характер доказів у справі, та витребування у відповідача доказів, суд висновує здійснювати подальший розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Керуючись статтями 12, 173, 241, 242, 256, 260 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Розгляд адміністративної справи № 580/1789/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області ро визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити підготовче засідання на 28 травня 2021 о 09 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Кульчицьким С.О. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Витребувати у відповідача документи з якими звернувся ОСОБА_1 до Відділу оцифрування документів та обробки даних управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Витребувані докази надати до Черкаського окружного адміністративного суду до 09 год 00 хв 28.05.2021.

Інформацію у справі, що розглядається учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.ck.court.gov.ua/sud2370.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Згідно п. 2 ст. 131 КАС України учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя С.О. Кульчицький