Постановление суда № 96898180, 14.05.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4677/21

У Х В А Л А

14 травня 2021 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Радчука А.А.,

розглянувши в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду в порядку спрощеного провадження без виклику сторін заяву ОСОБА_1 про зміну позовних вимог по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління праці та соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецька Луганської області (вул. Новікова, 15-б, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93416, код ЄДРПОУ 24179564), Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (вул. Косовська, 2Д, м. Одеса, 65022, код ЄДРПОУ 36290160) про визнання протиправними дій та стягнення грошової допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління праці та соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецька Луганської області (вул. Новікова, 15-б, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93416, код ЄДРПОУ 24179564), Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (вул. Косовська, 2Д, м. Одеса, 65022, код ЄДРПОУ 36290160) про визнання протиправними дій та стягнення грошової допомоги

Ухвалою суду від 30.03.2021 року відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

До суду від позивача заява про зміну позовних вимог, в якій він додатково просить:

визнати неправомірними дії Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, що відобразилися у виплаті 28.04.2021 Позивачу разової грошової допомоги до 5 травня в 2021 році в розмірі 1491 грн.;

стягнути на користь Позивача грошові кошти з Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради недонарахованої разової грошової допомоги до 5 травня в 2021 році, з врахуванням норм Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону від 25.12.1998 № 367-XIV у розмірі 9859 грн.

В обґрунтування заяви про зміну позовних вимог зазначено, що 28.04.2021 року позивач отримав на свою карту Ощадбанку матеріальну допомогу до 5 травня у розмірі 1491 грн.

Відповідно, на підставі листа Міністерства соціальної політики України № 34/0/215-21 від 27.04.2021, з 01.01.2021 розмір мінімальної пенсії за віком складає 2270 грн. Тобто, Відповідач мав провести виплату разової грошової допомоги до 5 травня Позивачу у 2021 році в розмірі: 11350 (2270 х 5) грн.., що ним зроблено не було, та відповідно є, на думку Позивача, неправомірним. Таким чином, відповідачем недоплачена разова грошова допомоги до 5 травня учаснику бойових дій, а саме позивачу, у розмірі 9859 (11350-1491) грн. Тому позивач вважає за необхідне змінити свої позовні вимоги за адміністративною справою № 420/4677/21, а саме, з метою захисту та поновлення свого порушеного права на отримання у 2021 році разової грошової допомоги до 5 травня, як учасник бойових дій, у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Дослідивши надані письмові докази, перевіривши матеріали справи, проаналізувавши законодавство, суд зазначає наступне.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 44 КАС України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

На підтвердження обставин та підстав для зміни предмету позову позивач надав до суду виписку з карткового рахунку, щодо нарахування йому 28.04.2021 року матеріальної допомоги у розмірі 1491 грн.

Разом з цим з зазначеної виписки не вбачається що зазначена сума є матеріальною допомогою до 5 травня у 2021 році.

Інших доказів на підтвердження того, що зазначена сума є матеріальною допомогою до 5 травня у 2021 році позивачем не надано, як і не надано відмови Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради у нарахуванні зазначеної допомоги у більшому розмірі.

Згідно з ч. 1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч.13 ст.171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Згідно з ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

З огляну на зазначене суд вважає за необхідне заяву ОСОБА_1 про зміну позовних вимог залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків, які необхідно усунути шляхом надання до суду доказів на підтвердження обставин, викладених у заяві про зміну предмету позову.

Керуючись ст.ст. 6, 44, 161, 169, 243, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про зміну позовних вимог по справі №420/4677/21 – залишити без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою та повідомити про необхідність усунути недоліки позовної заяви в десятиденний строк з моменту отримання вказаної ухвали та роз`яснити, що у разі не усунення недоліків позовна заява залишається без розгляду.

Ухвала набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.А. Радчук