Постановление суда № 96861402, 11.05.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

11 травня 2021 року м. Київ№ 640/18999/20Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Мазур А.С., розглянувши питання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження адміністративної справи:

за позовом ОСОБА_1

до Офісу Генерального прокурора

про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася ОСОБА_1 із позовом до Першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур створеної при Офісі Генерального прокурора, третя особа: Офіс Генерального прокурора, в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення №262 першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур від 10.04.2020 щодо неуспішного проходження прокурором відділу організації представництва управління підтримання обвинувачення та представництва інтересів держави в судах прокуратури Київської області ОСОБА_1 атестації за результатами складання іспиту у формі тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки, зобов`язати уповноважену кадрову комісію з атестації прокурорів регіональних прокуратур, створену на підставі наказу Генерального прокурора, призначити прокурору відділу організації представництва управління підтримання обвинувачення та представництва інтересів держави в судах прокуратури Київської області ОСОБА_1 атестації за результатами складання іспиту у формі тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.08.2020 відкрито спрощене позовне провадження у справі.

Розглянувши питання про розгляд справи у порядку загального позовного провадження, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 50 Закону України "Про запобігання корупції" визначено, що службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, у тому числі, є прокурор.

Оскільки позивач оскаржує рішення №262 Першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур від 10.04.2020р. щодо неуспішного проходження прокурором відділу організації представництва управління підтримання обвинувачення та представництва інтересів держави в судах прокуратури Київської атестації за результатами складання іспиту у формі тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки, то така справа не підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

За змістом пункту 1 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є, зокрема, справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

З урахуванням наведеного та з огляду на те, що у даній справі оскаржується рішення щодо неуспішного проходження атестації за результатами складання іспиту у формі тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки, суд приходить до висновку про перехід до розгляду адміністративної справи в порядку загального позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Частиною першою ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Окрім того, позивачем подано клопотання про заміну відповідача Першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офіс Генерального прокурора на Офіс Генерального прокурора.

Клопотання мотивоване тим, що Наказом Генерального прокурора від 07.02.2020 № 77 утворено першу кадрову комісію з атестації прокурорів регіональних прокуратур в Офісі Генерального прокурора. Наказом Генерального прокурора №259 від 02.06.2020 "Про визнання такими, що втратили чинність, наказів Генерального прокурора щодо створення кадрових комісій з атестації прокурорів регіональних прокуратур, а також їх робочих груп" визнано таким, що втратив чинність, серед інших, наказ Генерального прокурора від 07.02.2020 №77 "Про створення першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур в Офісі Генерального прокурора". Таким чином, на даний час повноваження першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур припинено. Оскільки Комісія була утворена та діяла в складі Офісу Генерального прокурора, її права та обов`язки перейшли до Офісу Генерального прокурора, де зберігаються усі матеріали атестації.

Відповідно до ч.7 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України, заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Ураховуючи обґрунтованість вищевказаного клопотання суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення шляхом зміни відповідача з Першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур Офісу Генерального прокурора на Офіс Генерального прокурора.

Керуючись вимогами ст. 12, 180, 243 260 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Перейти до розгляду адміністративної справи № 640/18999/20 в порядку загального позовного провадження.

Замінити відповідача у справі з Першої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур створеної при Офісі Генерального прокурора на Офіс Генерального прокурора.

Призначити підготовче судове засідання на 27 травня 2021 року о 10:30 год., що відбудеться за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, зал №214.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.С. Мазур