Постановление суда № 96825183, 11.05.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/7346/21

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 травня 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Ланкевич Андрій Зіновійович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі ліквідаційної комісії, Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовною заявою, в якій просить:

- визнати за позивачем право на отримання пенсії, передбаченої ч.11 ст.43 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», як особою начальницького складу із спеціальним званням полковника міліції (поліції), яка була переведена в інтересах служби на посаду з меншим посадовим окладом, виходячи з посадового окладу за останньою штатною посадою, яку ця особа займала не менше трьох років до переведення і на день переведення мала право на пенсію за вислугу років, тобто, за посадою заступника начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області (Головного управління Національної поліції у Львівській області);

- визнати протиправними дії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі ліквідаційної комісії та Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» щодо відмови позивачу у виготовленні та видачі нової довідки з повною інформацією про грошове забезпечення ОСОБА_1 за посадою заступника начальника Головного управління Національної поліції у Львівській області (заступника начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області);

- зобов`язати Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі ліквідаційної комісії та Державну установу «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» у місячний строк з моменту набрання законної сили рішенням суду щодо цього позову виготовити та направити до уповноваженого структурного підрозділу МВС України матеріали щодо призначення (перерахунку) пенсії, у т.ч., нову довідку з повною інформацією про грошове забезпечення ОСОБА_1 за посадою заступника начальника Головного управління Національної поліції у Львівській області (заступника начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області).

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Положеннями ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено форму та зміст позовної заяви, а також документи, що додаються до такої.

Згідно з п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу відповідно до ч.1 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а саме позовна заява може містити вимоги про: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Як слідує зі змісту позовних вимог, позивач, серед іншого, просить «визнати за позивачем право на отримання пенсії, передбаченої ч.11 ст.43 Закону України від 09.04.1992 року №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», як особою начальницького складу із спеціальним званням полковника міліції (поліції), яка була переведена в інтересах служби на посаду з меншим посадовим окладом, виходячи з посадового окладу за останньою штатною посадою, яку ця особа займала не менше трьох років до переведення і на день переведення мала право на пенсію за вислугу років, тобто, за посадою заступника начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області (Головного управління Національної поліції у Львівській області)».

Однак вищевказана позовна вимога не відповідає вимогам ч.1 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України, є нечіткою та незрозумілою, а тому підлягає уточненню.

Наведене вище свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст.169 вищевказаного Кодексу, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, враховуючи виявлені недоліки, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу встановити спосіб і строк їх усунення. Роз`яснити позивачу, що у випадку усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

п о с т а н о в и в :

позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області в особі ліквідаційної комісії, Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Львівській області» про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків шляхом подання в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду (вул.Чоловського, 2, м.Львів, 79018) в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали:

- уточненої позовної заяви (з урахуванням зауважень суду, викладених в мотивувальній частині ухвали) та її примірника для відповідачів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Ланкевич А.З.