№ 9671842, 25.05.2010, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2010 р. м. ВінницяСправа № 2-а-715/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Чудак Олесі Миколаївни,

при секретарі судового засідання: Балан Марині Анатоліївні

за участю представників сторін:

позивача : Кудріній Аллі Вікторівні

відповідача : не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Державної податкової інспекції у м. Вінниці

до: Товариства з обмеженою відповідальністю малого підприємства "Гармонія" ЛТД

про: припинення юридичної особи

ВСТАНОВИВ :

24 лютого 2010 року Державна податкова інспекція у м. Вінниці (ДПІ у м. Вінниці) звернулася в суд з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю малого підприємства «Гармонія» ЛТД (ТОВ МП «Гармонія» ЛТД, Підприємство) про припинення юридичної особи.

Зазначали, що ТОВ МП «Гармонія» ЛТД 14 липня 1993 року зареєстроване виконавчим комітетом Замостянської районної ради народних депутатів м. Вінниці як юридична особа. Як платник податків відповідно до Закону України “Про систему оподаткування” зобовязаний вести бухгалтерський облік та подавати до податкових органів у встановлені строки податкові декларації.

Відповідач допускає порушення вказаних вимог закону, а саме, з 1998 року не подає податкову звітність, що є підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 25 лютого 2010 року відкрито провадження і адміністративна справа призначена до розгляду.

В судовому засіданні представник ДПІ у м. Вінниці старший державний податковий інспектор відділу супроводження справ у судах та взаємодії зі структурними підрозділами юридичного управління А.В.Кудріна (довіреність на а.с. 17) вимоги підтримала повністю та просила їх задовольнити, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засідання не зявився, однак 25 травня 2010 року через канцелярію Вінницького окружного адміністративного суду за вхідним №10534 надійшла заява від бухгалтера ТОВ МП «Гармонія» ЛТД Чупахіної Н.І. в якій вона зазначила, що проти задоволення позовних вимог не заперечує і просить справу розглянути у її відсутність (а.с. 28).

Враховуючи подану заяву та думку представника позивача, суд вирішив провести розгляд справи у відсутність відповідача.

Суд заслухав пояснення представника позивача, повно, всебічно, обєктивно дослідив надані у справу докази та надав їм юридичну оцінку.

Так, суд встановив, що ТОВ МП «Гармонія» ЛТД зареєстроване виконавчим комітетом Замостянської районної ради народних депутатів м. Вінниці №298 від 14 липня 1993 року, що підтверджується витягом із рішення та затверджено статут даного підприємства (а.с. 5-6)

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України станом на 17 березня 2009 року ТОВ МП «Гармонія» ЛТД включене до ЄДРПОУ, ідентифікаційний код - 13337920, місцезнаходження: вул. Ширшова, 31, Замостянський район, м. Вінниця, 21033, керівник Литвинюк Оксана Петрівна (а.с. 4) та перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у м. Вінниці з 12 серпня 1993 року за №03-430 що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків №736 від 30 березня 2009 року (а.с. 4а).

Згідно з довідкою позивача №3673/10/15 від 18 лютого 2010 року Підприємство з 1998 року не подає до ДПІ у м. Вінниці податкову звітність, заборгованості перед бюджетом не має (а.с. 8), а згідно з довідкою про встановлення фактичного місцезнаходження платників податків місцезнаходження ТОВ МП «Гармонія» ЛТД не встановлено (а.с.4).

Із наданої представником позивача довідки про відомості підприємства вбачається, що зареєстровано директором даного підприємства Литвинюк О.П., головного бухгалтера Чупахіної Н.І. (а.с.21).

Статтями 2, 3 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців» від 15травня 2003 року №755-IV, встановлено, що відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних та фізичних осіб - підприємців, регулюються Конституцією України, цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону. Дія даного Закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до вимог пункту 2 статті 17 вказаного Закону в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості щодо юридичної особи, як : повне найменування юридичної особи та скорочене у разі його наявності; ідентифікаційний код юридичної особи; форма власності; організаційно - правова форма; місцезнаходження юридичної особи та інше.

Згідно статті 57 Господарського кодексу України (ГК України) установчими документами суб'єкта господарювання є рішення про його утворення або засновницький договір, а у випадках, передбачених законом, статут ( положення ) суб'єкта господарювання.

В установчих документах повинні бути зазначені найменування та місцезнаходження суб'єкта господарювання, мета і предмет господарської діяльності, склад і компетенція його органів управління, порядок прийняття ними рішень порядок формування майна, розподілу прибутків та збитків, умови його реорганізації та ліквідації, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до господарського законодавства підприємство зобовязане у пятиденний строк повідомити орган, що провів реєстрацію, про зміни, які сталися в установчих документах, для внесення необхідних змін до державного реєстру.

Останнє місцезнаходження підприємства відповідно до установчих документів - вул. Ширшова, 31, Замостянський район, м. Вінниця, 21033, жодних документів про його зміну до реєстраційної палати Вінницької міської ради з боку відповідача не подавалось.

Відповідно до статей 4, 5, 9 Закону України «Про систему оподаткування» платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі); облік платників податків і зборів (обовязкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства; платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані зі сплатою податків і зборів (обовязкових платежів).

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Згідно з абзацом 5 частини другої статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством юридичної особи, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Так, відповідач не подавав до ДПІ у м. Вінниці податкову звітність з 1998 року. Звітністю, яку відповідач востаннє подавав до ДПІ у м. Вінниці, були декларація по податку на прибуток за 1997 рік та розрахунок суми комунального податку за ІV квартал 1997 року (а.с. 8).

Відповідно до підпункту 8.6 пункту 8 Інструкції про порядок обліку платників податків, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 19 лютого 1998 року №80, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 березня 1998 року за №172/2612, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі наявності в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням, керівник державної податкової служби приймає рішення про звернення до суду або господарського суду із позовною заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Відповідно до пункту 17 частини 1 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Згідно з частиною першою статті 216 ГК України учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Відповідно до статті 218 ГК України підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання. Учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення.

Частиною першою статті 238 ГК України передбачено, що за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

А згідно з частиною першою статті 247 ГК України у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації.

Отже, враховуючи те, що відповідач не звітує у встановленому законодавством порядку більш ніж на протязі року, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, у звязку з чим є всі підстави для припинення юридичної особи ТОВ МП «Гармонія» ЛТД.

Відповідно до частини першої статті 105 Цивільного кодексу України від 16 січня 2003 року №435-IV учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов'язані негайно письмово повідомити про це орган, що здійснює державну реєстрацію, який вносить до Єдиного державного реєстру відомості про те, що юридична особа перебуває у процесі припинення.

Частиною 1 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» встановлено, що суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Дата надходження відповідного судового рішення вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій.

Згідно статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 зазначеного Кодексу оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи встановлені в судовому засіданні обставини справи та вищезазначені положення чинного Законодавства України, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись статтями 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

адміністративний позов задовольнити.

Припинити юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю мале підприємство «Гармонія» ЛТД (вул. Ширшова, 31, Замостянський район, м. Вінниця, 21033, код ЄДРПО 13337920).

Копію постанови направити державному реєстратору м. Вінниці для виконання вимог статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців».

Відповідно до статті 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до статті 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 26.05.10

Суддя Чудак Олеся Миколаївна

25.05.2010