Постановление суда № 96581671, 26.04.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

26 квітня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/571/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Войтовича І.І.,

при секретарі - Бондарчук О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу в порядку спрощеного провадження

за позовом Фермерського господарства «Маркобок»

до в.о. заступника начальника Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки Вадим Опря, Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки у Херсонській області

про визнання протиправною та касування постанови від 19.01.2021 р. № 171894,

встановив:

Фермерське господарство «Маркобок» звернулося до суду з вказаним позовом, у якому просить визнати протиправною та скасувати постанову Південного міжрегіонального управління Укртрансбезпеки від 19.01.2021 №171894 про застосування адміністративно - господарського штрафу.

02.03.2021, ухвалою суду відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного провадження у справі без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 16.03.2021 клопотання представника позивача про розгляд справи №540/571/21 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін задоволено. Справу №540/571/21 ухвалено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Судове засідання призначено на 30 березня 2021 року о 13:15 год.

30.03.2021, розгляд справи відкладено на 07.04.2021 о 10:30 год.

07.04.2021, розгляд справи відкладено на 26.04.2021 о 09:30 год.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 №103 затверджено Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті. Відповідно до п. 1 Положення, Укртрансбезпека є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на транспорті. У відповідності до п. 8 Положення, Уктрансбезпека здійснює свої повноваження безпосередньо, через утворені в установленому порядку територіальні органи. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 03.03.2020 №196-р "Про оптимізацію діяльності територіальних органів Державної служби з безпеки на транспорті", додатком до розпорядження визначений перелік територіальних органів Державної служби з безпеки на транспорті, які реорганізовуються, а саме Чорноморське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки було реорганізовано в Південне міжрегіональне управління Укратрансбезпеки Херсонської області. Крім цього, Південне міжрегіональне управління Укртрансбезпеки Херсонської області не є самостійною юридичною особою, а є структурним підрозділом апарату Державної служби України з безпеки на транспорті.

Враховуючи зазначене, судом поставлено на обговорення питання про залучення Державну службу України з безпеки на транспорті до часті у справі у якості відповідача.

26.04.2021, представник позивача заперечив проти залучення у якості відповідача - Державну службу України з безпеки на транспорті.

Представник відповідача не заперечила проти залучення у якості відповідача Державну службу України з безпеки на транспорті.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та подані клопотання сторонами, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.ч. 3-5 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи те, що позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі Державну службу України з безпеки на транспорті в якості співвідповідача.

Частинами 6, 7 ст. 48 КАС України встановлено, що після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Керуючись ст. 48, 241 - 243, 248, 256 КАС України,

ухвалив:

Залучити до участі у справі співвідповідача - Державну службу України з безпеки на транспорті (01135, м. Київ, вул. Перемоги, буд.14, код ЄДРПОУ 39816845).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 28.04.2021.

Суддя І.І. Войтович