Постановление суда № 96505360, 26.04.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

26 квітня 2021 р. № 520/3543/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Кухар М.Д., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про заміну неналежного відповідача по справі за позовом ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною відмову Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації оформлену листом від 03.02.2021 №1027/01 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 , разової грошової допомоги до 5 травня 2020, як учаснику бойових дій, у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 у справі №3-р/2020;

- зобов`язати Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Харківської обласної державної адміністрації нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , разову грошову допомогу до 5 травня 2020, як учаснику бойових дій, у розмірі 5 мінімальних пенсій за віком, відповідно до рішення Конституційного Суду України від 27.02.2020 у справі №3-р/2020, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10.03.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі за даним адміністративним позовом. Повідомлено сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 07.04.2021 у якості другого відповідача для участі у справі №520/15234/2020 залучено - Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради.

Від Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради 19 квітня 2021 року надійшов відзив на позов та подано заяву про заміну неналежного відповідача, в якому відповідач просить суд залучити до участі у справі в якості співвідповідача Міністерство соціальної політики України.

В обґрунтування поданої заяви зазначив, що питання нарахування та виплати разової грошової допомоги до 5 травня належить до виключної компетенції Міністерства соціальної політики України, яке зобов`язане здійснювати перерахування визначеної Кабінетом Міністрів України суми коштів на рахунки органів соціального захисту населення.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 КАС України, суд може залучити другого відповідача.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 19 лютого 2020 р. № 112 "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" установлено, що у 2020 році виплату до 5 травня разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" (далі - грошова допомога), проводить Міністерство соціальної політики шляхом перерахування коштів на зазначені цілі структурним підрозділам з питань соціального захисту населення обласних, Київської міської державних адміністрацій (далі - регіональні органи соціального захисту населення), які розподіляють їх між структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві державних адміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - районні органи соціального захисту населення), центрами по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, що відповідають вимогам пункту 47 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України (далі - центри по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат).

У вказаному пункті також зазначено, що районні органи соціального захисту населення, центри по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат перераховують кошти через відділення зв`язку або установи банків на особові рахунки громадян за місцем отримання пенсії (особам, які не є пенсіонерами, - за місцем їх проживання чи одержання грошового утримання) у встановлених розмірах.

Отже, Міністерство соціальної політики лише перераховує відповідні кошти на зазначені цілі регіональним органам соціального захисту населення, які в свою чергу розподіляють їх між районними органами соціального захисту населення, які і здійснюють нарахування та виплату разової грошової допомоги до 5 травня особам, передбачену Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у встановлених постановою КМУ від 19 лютого 2020 р. №112 розмірах.

З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача - Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради про залучення Міністерства соціальної політики в якості співвідповідача.

Керуючись положеннями ст. ст. 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради про заміну неналежного відповідача по справі за позовом ОСОБА_1 до Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Управління соціального захисту населення адміністрації Основ`янського району Харківської міської ради про визнання протиправною відмови та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 26 квітня 2021 року.

Суддя Кухар М.Д.