Постановление суда № 96494461, 22.04.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

22 квітня 2021 року м. Київ№ 640/4512/21Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді - Добрівської Н.А.,

розглянувши клопотання про об`єднання справ у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 до Української військово-медичної академіїпро визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Української військово-медичної академії, з вимогами:

- визнати бездіяльність відповідача з невиплати позивачу грошової компенсації за невикористану додаткову соціальну відпустку як батьку з числа військовослужбовців, що виховує дитину без матері, за 2014 рік тривалістю 10 календарних днів протиправною;

- зобов`язати відповідача виплатити Позивачу грошову компенсацію за невикористану додаткову соціальну відпустку як батьку з числа військовослужбовців, що виховує дитину без матері, за 2014 рік тривалістю 10 календарних.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.02.2021 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

20.04.2021 відповідачем заявлено клопотання про об`єднання в одне провадження цієї справи зі справами №640/6153/21, №640/6757/21, №640/7206/21, №640/7332/21. В обґрунтування вказаного клопотання посилається на те, що у зазначених позовах позивач просить визнати протиправною бездіяльність відповідача з невиплати позивачу грошового забезпечення, зобов`язати вчинити дію, виплатити середнє грошове забезпечення за весь час затримки відповідних виплат, внести зміни до одного і того ж наказу начальника УВМА від 30.12.2020 №262 змінивши дату виключення зі списків особового складу на дату виплати відповідних виплат та зробити перерахунок вислуги років на дату виключення зі списків особового складу.

Відповідно до ч.2 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

У ч.3 ст.172 КАС України встановлено, що об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу (ч.7 ст.172 КАС України).

Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі (ч.8 ст.172 КАС України).

Якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи в разі об`єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який першим прийняв рішення про їх об`єднання (ч.9 ст.172 КАС України).

Судом встановлено, що у справі №640/6153/21 ухвалою суду від 15.03.2021 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. У вказаній справі ОСОБА_1 викладено вимоги до Української військово-медичної академії:

- визнати бездіяльність відповідача з невиплати позивачу грошового забезпечення, грошової компенсації за невикористану додаткову відпустку як учаснику бойових дій і одноразової грошової допомоги у зв`язку зі звільненням з військової служби до включення його зі списків особового складу військової частини протиправною.

- зобов`язати відповідача виплатити позивачу середнє грошове забезпечення з урахуванням окладу за військовим званням, посадового окладу, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, надбавки за службу в умовах режимних обмежень, надбавки за кваліфікаційну категорію військовослужбовцям медичного і фармацевтичного складу, доплат за вчене звання і науковий ступінь, премії та індексації грошового забезпечення за весь час вимушеного прогулу - з 17.02.2021 по 25.02.2021 включно;

- зобов`язати відповідача змінити дату виключення позивача зі списків особового складу з 16.02.2021 на 25.02.2021 шляхом внесення відповідних змін до його наказу від 30.12.2021 № 262 (по стройовій частині).

- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок календарної і пільгової вислуги років у ЗС позивача станом на 25.02.2021 шляхом внесення відповідних змін до його наказу від 30.12.2021 № 262 (по стройовій частині).

Суд зазначає, що у адміністративних справах №№640/4512/21 та №640/6153/21 спір виник у одних і тих же позивача та відповідача, позовні вимоги у справах однорідні. Обставини, які б в разі об`єднання вказаних справ зумовили ускладнення чи сповільнення їх розгляду, відсутні.

Також, суд встановив, що у справі №640/4512/21 провадження відкрито 24.02.2021, а у справі №640/6153/21 провадження відкрито 15.03.2021.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає можливим об`єднати справи №640/4512/21, №640/6153/21 для подальшого спільного розгляду і вирішення та присвоїти їм спільний номер №640/4512/21, оскільки у цій справі провадження було відкрито раніше.

Щодо вимог відповідача про об`єднання в одне провадження цієї справи зі справами №640/6757/21, №640/7206/21 та №640/7332/21, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання в цій частині, зважаючи на різний суб`єктний склад, відмінність в обґрунтуваннях заявлених вимог та наданих на їх підтвердження доказів у зазначених справах, що призведе до ускладнення адміністративної справи №640/4512/21.

Керуючись положеннями статей 172, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В :

1. Клопотання відповідача про об`єднання в одне провадження справ задовольнити частково.

2. Об`єднати для спільного розгляду справи №640/4512/21 та №640/6153/21.

3. Присвоїти об`єднаним справам загальний №640/4512/21.

4. Подальший розгляд та вирішення адміністративних позовів в межах об`єднаної адміністративної справи №640/4512/21 продовжити за правилами спрощеного позовного провадження (без виклику сторін) на підставі п.10 ч.6 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. В іншій частині вимог клопотання - відмовити.

6. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили відповідно до ч.1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.А. Добрівська