Постановление суда № 96453846, 22.04.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6531/21

УХВАЛА

22 квітня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали позовної заяви Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області (РНОКПП 04377888; адреса: пров. Урядовий, 63, с. Усатове, Біляївський район, Одеська область, 67663) до Південного офісу Держаудитслужби (код ЄДРПОУ 40477150; вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні позивача ТОВ «Фабрика смаку» (код ЄДРПОУ 39785646; вул. Середньофонтанська, 19-В, офіс 104, м. Одеса, 65039), на стороні відповідача ТОВ «Ольга» (код ЄДРПОУ 25047770; пр-т Олександрівський, 11, м. Одеса, 65045) про визнання протиправним та скасування висновку, -

ВСТАНОВИВ:

20 квітня 2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області до Південного офісу Держаудитслужби, у якій представник позивача просить суд визнати протиправним та скасувати висновок Південного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-01-22-001953 від 02.04.2021 року.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/6531/21 о 14:15:43 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Згідно ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, оскільки позов поданий із порушенням вимог встановлених ст. ст. 160, 161 КАС України.

Згідно ч.1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Однак, позивачем не надано копії доданих до позовної заяви письмових документів для відповідача та третіх осіб у справі.

Згідно з ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи , які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.2 ст. 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 1 статті 3 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” ставка судового збору за подання до адміністративного суду суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем адміністративного позову немайнового характеру становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою, складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України “Про державний бюджет на 2021 рік” встановлено прожитковий мінімум з розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2021 року – 2270 грн.

Таким чином, судовий збір за подання даного позову складає 2270 грн.

Однак, в порушення зазначеного, позивачем до суду не надано доказів про сплату судового збору у встановленому законом розмірі.

Згідно ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В порушення зазначеного, до позовної заяви не додані жодні письмові докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

За таких обставин позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків шляхом надання до суду належним чином засвідчених копій письмових доказів доданих до позовної заяви для відповідача та третіх осіб у справі, надання доказів про сплату судового збору у розмірі 2270 грн. та всіх наявних доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 248, 256 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Адміністративну позовну заяву Усатівської сільської ради Одеського району Одеської області (РНОКПП 04377888; адреса: пров. Урядовий, 63, с. Усатове, Біляївський район, Одеська область, 67663) до Південного офісу Держаудитслужби (код ЄДРПОУ 40477150; вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні позивача ТОВ «Фабрика смаку» (код ЄДРПОУ 39785646; вул. Середньофонтанська, 19-В, офіс 104, м. Одеса, 65039), на стороні відповідача ТОВ «Ольга» (код ЄДРПОУ 25047770; пр-т Олександрівський, 11, м. Одеса, 65045) про визнання протиправним та скасування висновку – залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви 7 днів з дня вручення копії даної ухвали позивачеві.

Копію ухвали невідкладно направити позивачці.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян