Постановление суда № 96362564, 19.04.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 квітня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/1569/21

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Хом`якова В.В., перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України, за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, за участю третьої особи - Відділу обслуговування громадян №1 (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії,

встановила:

Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом до відповідача, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати прийняте відділом обслуговування громадян № 1 (сервісного центру) управління обслуговування громадян Головного управління пенсійного фонду України в Херсонській області рішення від 03.01.2019 року про перерахунок пенсії ОСОБА_1 в бік її зменшення і припинення її виплати у розмірі, встановленому попереднім рішенням цього органу від 05.03.2018 , яким зараховувався стаж роботи на посадах лікаря-психіатра та лікаря-нарколога згідно записів в трудовій книжці в подвійному розмірі на підставі ст. 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-ХІ1 зі змінами, внесеними в редакцію цієї статті Законом України від 10.07.2003 року № 1110-ІУ «Про внесення змін до ст. 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення»» та із Законом № 2205-УІІІ від 14.11.2017;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області поновити ОСОБА_1 виплату призначеної пенсії за віком, встановлену рішенням від 05.03.2018 відділу обслуговування громадян № 1 (сервісного центру) управління обслуговування громадян Головного управління пенсійного фонду України в Херсонській області в тому ж розмірі;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи у подвійному розмірі періоди роботи на посадах лікаря-психіатра та лікаря-нарколога згідно записів трудової книжки та ст. 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-ХП зі змінами, внесеними в редакцію цієї статті Законом України від 10.07.2003 року «Про внесення змін до ст. 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення»» та із Законом № 2205-VІІІ від 14.11.2017 та здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 03.01.2019 року (дата корегування пенсії за віком) на підставі ст. 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення» зі змінами, внесеними в редакцію цієї статті Законом України від 10.07.2003 року № 1110-ІV «Про внесення змін до ст. 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення»» по день винесення судового рішення;

- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області недоотриману пенсію, розмір якої з 03.01.2019 по 01.04.2021 згідно розрахунку становить 62247,69 грн. і по день винесення рішення суду по справі, яку перерахувати на розрахунковий рахунок позивача у «Ощадбанку» № НОМЕР_1 .

Відповідно до ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суд виходить з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи позивач оскаржує рішення Відділу обслуговування громадян № 1 (сервісного центру) управління обслуговування громадян Головного управління пенсійного фонду України в Херсонській області від 03.01.2019 року про перерахунок пенсії. Суд звертає увагу, що позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду з даною позовною заявою. Разом з тим, заяви на поновлення пропущеного строку звернення до суду з позовом, з одночасним наведенням поважності причин такого пропуску, позивачем суду не надано, хоч зі змісту позовної заяви вбачається, що про зменшення розміру пенсії позивач дізнався на початку 2019 року.

Відповідно до вимог ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленим цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.2 ст.122 КАС України).

Крім того, за змістом ст. 132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

В даному адміністративному позові позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру (перша - це визнати протиправним та скасувати прийняте рішення від 03.01.2019 та зобов`язати поновити пенсії, друга - зобов`язати зарахувати до стажу роботи у подвійному розмірі періоди роботи на посадах лікаря-психіатра та лікаря-нарколога ) та одну вимогу майнового характеру (стягнути 62247,69 грн. пенсії), а тому останній, обраховуючи розмір судового збору, повинен керуватися положеннями Закону України "Про судовий збір", якими встановлено порядок визначення ставки судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання фізичною особою до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру судовий збір сплачується у розмірі, що становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а майнового - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно із ст. 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік”, розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб установлений в розмірі 2270,00 грн.

Враховуючи викладене, сума судового збору, що підлягає сплаті позивачем - фізичною особою, що містить дві вимоги немайнового та одну майнового характеру, повинна складати 2724,00 грн. (з розрахунку 1816,00 грн. за немайнові та 908,00 грн. за майнову).

Проте, позивачем не доплачено судовий збір у розмірі 1816,00 грн. Суд звертає увагу, що позивач має право доплатити судовий збір, або уточнити позовні вимоги в сторону їх зменшення.

З огляду на викладене позовна заява, відповідно до ст. 169 КАС України, підлягає залишенню без руху із встановленням позивачу строку для усунення її недоліків.

Керуючись ч.1 ст. 169 КАС України, суд, -

ухвалив:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із вказівкою на номер справи 540/1569/21 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя В.В. Хом`якова