Постановление суда № 96075729, 05.04.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 квітня 2021 року м. Київ № 320/3731/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Дудін С.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області, у якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області щодо непризначення ОСОБА_1 пенсії за віком з 24.08.2018;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з 24.08.2018.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.160-161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.

Пунктом 5 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Частиною четвертою статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Частиною першою статі 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до частин першої та другої статті 79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Вимоги до письмових доказів встановлені статтею 94 КАС України.

Так, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Судом встановлено, що частина доданих до позовної заяви документів не оформлена позивачем належним чином, оскільки не містить підпису про відповідність копії документа оригіналу із зазначенням дати такого засвідчення.

Такими документами є: довідка Києво-Святошинського районного військового комісаріату від 16.04.2019 №3/342; свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії В01 №422549; квитанція від 13.02.2014 №1335.379.; розписка-повідомлення від 21.11.2018; заява про призначення пенсії від 21.11.2018; лист Києво-Святошинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області від 13.03.2019 №3618/07; лист Департаменту пенсійного забезпечення Пенсійного фонду України від 15.03.2019 №3928/С-100; лист Геніченського управління Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м.Севастополі від 02.04.2019 №1492/ФОП/21-22-54-18; листи Міністерства юстиції України від 26.03.2019 №11821/С-3504/8.4.3 та від 17.04.2019 №15128/С-6429/8.4.3; лист Головного управління ДФС у Київській області від 21.05.2019 №12662/С/10-36-13-05; лист Державної податкової служби України від 26.02.2020 №7217/6/99-00-04-05-03-06; лист Департаменту з питань звернень громадян Офісу Президента України від 02.06.2020 №22/031100-10; лист Управління з питань роботи із зверненнями громадян Секретаріату Кабінету Міністрів України б/н б/д.

У зв`язку з цим такі документи згідно наведених вище норм не можуть вважатися письмовими доказами.

Таким чином, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати суду належним чином засвідчені копії вказаних документів.

Крім того, суд звертає увагу позивача на те, що надані до позовної заяви копії сторінок 14-15 паспорту громадянина України - ОСОБА_1 є нечитабельними, що унеможливлює з`ясування їхнього змісту.

У зв`язку з цим, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати суду читабельні копії сторінок 14-15 паспорту громадянина України - ОСОБА_1 .

Згідно із частинами першою та другою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:

- надати належним чином засвідчені копії наступних документів: довідка Києво-Святошинського районного військового комісаріату від 16.04.2019 №3/342; свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії В01 №422549; квитанція від 13.02.2014 №1335.379.; розписка-повідомлення від 21.11.2018; заява про призначення пенсії від 21.11.2018; лист Києво-Святошинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Київської області від 13.03.2019 №3618/07; лист Департаменту пенсійного забезпечення Пенсійного фонду України від 15.03.2019 №3928/С-100; лист Геніченського управління Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м.Севастополі від 02.04.2019 №1492/ФОП/21-22-54-18; листи Міністерства юстиції України від 26.03.2019 №11821/С-3504/8.4.3 та від 17.04.2019 №15128/С-6429/8.4.3; лист Головного управління ДФС у Київській області від 21.05.2019 №12662/С/10-36-13-05; лист Державної податкової служби України від 26.02.2020 №7217/6/99-00-04-05-03-06; лист Департаменту з питань звернень громадян Офісу Президента України від 02.06.2020 №22/031100-10; лист Управління з питань роботи із зверненнями громадян Секретаріату Кабінету Міністрів України б/н б/д.;

- надати читабельні копії сторінок 14-15 паспорту громадянина України - ОСОБА_1 .

3. Роз`яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) позивачу (його представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дудін С.О.