Постановление суда № 95909607, 30.03.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

30 березня 2021 року Справа №160/1524/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Ількова В.В., при секретарі: представника позивача: представника відповідача: Мартіросян Г.А., Брилевського А.Д., Вітович О.Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро адміністративну справу №160/1524/19 за позовом Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Дніпропродпромтест” комплекс будівель та споруд № 8 про застосування заходів реагування,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 160/9026/19 за позовом Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Дніпропродпромтест” комплекс будівель та споруд № 8 про застосування заходів реагування.

Ухвалою суду відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні на 28.03.2019 року.

21.03.2019 року представником відповідача подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі № 160/9026/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Дніпропродпромтест” комплекс будівель та споруд № 8 до Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області про визнання нечинним та скасування припису № 4-12090-5-3 від 15.11.2018 року. Вказаний припис, винесено Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області за результатами проведеної в період з 07.11.2018 року по 08.11.2018 року перевірки ТОВ “Дніпропродпромтест”. Цей припис зобов`язує товариство усунути порушення виявлені в ході перевірки, які були зафіксовані в акті перевірки №630/5-8/18 від 08.11.2018 року, отже, на думку відповідача, провадження у справі слід зупинити, оскільки в силу ч.7 ст. 7 Закону України “Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності” винесення припису та зупинення експлуатації є альтернативними заходами, які не можуть застосовуватися одночасно.

Так, 28.03.2019 року на розгляд судом ставилося питання щодо зупинення провадження у цій справі, до набрання рішення законної сили у справі № 160/9026/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Дніпропродпромтест” до Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області про визнання нечинним та скасування припису № 4-112090-5-3 від 15.11.2018 року.

Ухвалою суду від 28.03.2019 року зупинено провадження в адміністративній справі №160/1524/19 за позовом Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Дніпропродпромтест” комплекс будівель та споруд № 8 про застосування заходів реагування, до набрання законної сили рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі № 160/9026/18.

Ухвалою суду від 17.03.2021 року поновлено провадження у справі. Призначено справу до розгляду в порядку загального позовного провадження. Призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 30.03.2021 року.

30.03.2021 року до суду представником Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) було подано клопотання про заміну сторони правонаступником, у якому заявник просить замінити позивача – Державну екологічну інспекцію у Дніпропетровській області на процесуального правонаступника - Державну екологічну інспекцію Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області).

Розглядаючи заявлене клопотання суд виходить із такого.

Постановою Кабінету Міністрів України від 09 вересня 2020 року № 802 “Про утворення міжрегіональних територіальних органів та ліквідацію територіальних органів Державної екологічної інспекції” утворено як юридичну особу публічного права, зокрема, Державну екологічну Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області), ліквідовано як юридичну особу публічного права, зокрема, Державну екологічну інспекцію у Дніпропетровській області та Державну екологічну інспекцію у Кіровоградській області.

Пунктом 3 Постанови № 802 визначено, що територіальні органи Державної екологічної інспекції, що ліквідуються згідно з пунктом 2 цій постанови, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень відповідним міжрегіональним територіальним органам, які утворюються згідно з пунктом 1 цієї постанови.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 9 вересні 2020 року №802 Державною екологічною інспекцією України 22.12.2020 прийнято наказ № 503 “Про питання діяльності Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області), яким визначено Державній екологічній інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) забезпечити здійснення покладення на неї функцій і повноважень на відповідній території відповідно до Положення, Державній екологічній інспекції у Дніпропетровській області припинити здійснення функцій і повноважень.

Згідно з п. 4 наказу Державної екологічної інспекції України від 22.12.2020 року №503 датою початку здійснення відповідних повноважень і виконання відповідних функцій Державною екологічною інспекцією Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) є 23.12.2020 року.

Таким чином, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 09.09.2020 року № 802 та наказу Державної екологічної інспекції України від 22.12.2020 року № 503 повноваження Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області з 23.12.2020 року розпочала здійснювати Державна екологічна інспекція Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області).

Відповідно до ст.52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне допустити заміну позивача у справі Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області на його правонаступника Державну екологічну інспекцію Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області).

Керуючись статтями 52, 241-243, 248, 256, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) про заміну сторони правонаступником - задовольнити.

Замінити позивача у справі №160/1524/19 з Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області на її процесуального правонаступника - Державну екологічну інспекцію Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) (вул.Героїв АТО, 92, буд. 9, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, код ЄДРПОУ 43877118).

Роз`яснити позивачу - Державній екологічній інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області), що усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Витребувати від Державної екологічної інспекції Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) - засвідчені належним чином у відповідності до вимог ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України:

- відомості (інформацію) щодо порушень/усунення порушень здійснених відповідачем, згідно акту перевірки від 630/5-8/18 від 08.11.2018 року.

Витребувані судом докази слід подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду (також шляхом направлення на електронну адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду (adm.dp.court.gov.ua) ) у строк до 19.04.2021 року.

Позивач: Державна екологічна інспекція Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області) (50071, м. Кривий Ріг, вул. Героїв АТО, 92, буд. 9, код ЄДРПОУ 43877118).

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю “Дніпропродпромтест” комплекс будівель та споруд № 8 (52005, Дніпропетровська область, Дніпровський район, смт. Слобожанське, код ЄДРПОУ 35348413).

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України та може бути оскаржена за правилами, встановленими статтями 293-297 КАС України із урахуванням п. 3 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В Ільков