Постановление суда № 95897032, 25.03.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6910/20

УХВАЛА

25 березня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Глуханчука О.В.,

секретар судового засідання – Любімова О.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа № 420/6910/20 до виконання,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2020 року задоволено адміністративний позов Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до приватного акціонерного товариства “Будівельно-монтажне управління №12 “Одесбуд” про стягнення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів. Стягнуто з приватного акціонерного товариства “Будівельно-монтажне управління №12 “Одесбуд” (код ЄДРПОУ 31769039; 65003, м. Одеса, вул. Церковна, 29) штрафні санкції у загальному розмірі 3400, 00 грн. (три тисячі чотириста гривень) в дохід Державного бюджету України на рахунок, відкритий на ім`я територіального органу Держказначейства за місцезнаходженням платника по коду бюджетної класифікації 21081100 “Адміністративні штрафи та інші санкції”, символ звітності банку 106.

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2020 року у справі № 420/6910/20 набрало законної сили 30 жовтня 2020 року.

20 січня 2021 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист про стягнення №420/6910/20.

15 березня 2021 року до суду надійшла заява Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа по справі № 420/6910/20 до виконання.

Заява мотивована тим, що виконавчий лист по справі №420/6910/20 виданий 20 січня 2021 року із визначенням у ньому строку пред`явлення до виконання 01 лютого 2021 року, водночас Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку отримала цей виконавчий лист лише 02 лютого 2021 року.

Таким чином, як вказує заявник, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку не мало об`єктивної можливості пред`явити виконавчий лист №420/6910/20 від 20 січня 2021 року до виконання у строк до 01 лютого 2020 року, відтак строк пред`явлення виконавчого листа до виконання пропущено з поважних причин.

Відповідно до ч. 3 ст. 376 КАС України, суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У судове засідання, призначене на 25 березня 2021 року, повідомлені у встановленому законом порядку про дату, час і місце розгляду заяви, заявник – Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку та боржник – ПАТ приватного акціонерного товариства “Будівельно-монтажне управління №12 “Одесбуд” не з`явились.

Від заявника - Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку через канцелярію суду 22 березня 2021 року надійшло клопотання щодо розгляду заяви без участі представника комісії.

Враховуючи, що неявка у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, суд ухвалив продовжити розгляд заяви за відсутності учасників справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Розглянувши заяву Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа № 420/6910/20 до виконання, суд дійшов наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Тобто, підставою поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання є визнані судом поважними причини такого пропуску.

При цьому, вирішуючи питання визнання поважними причин пропуску строку, суд повинен з`ясувати питання щодо причин пропуску цього строку та залежно від характеру цих причин зробити висновок про їх поважність чи неповажність, а відтак дійти висновку про наявність чи відсутність підстав для поновлення строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Поважними визнаються обставини, які є об`єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій.

Згідно даних автоматизованої системи документообігу “Діловодство спеціалізованого суду”, 20 січня 2021 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист про стягнення №420/6910/20 зі строком його пред`явлення до виконання до 01 лютого 2021 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Отже, строк пред`явлені до примусового виконання виконавчого листа про стягнення №420/6910/20 становить три місяці (від дати набрання законної сили рішенням суду, у даному випадку рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2020 року у справі № 420/6910/20 набрало законної сили 30 жовтня 2020 року).

З матеріалів справи судом встановлено, що Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку виконавчий лист №420/6910/20 від 20 січня 2021 року отримала засобами поштового зв`язку 02 лютого 2021 року, що підтверджується зворотним повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с. 107).

Отже, заявник – стягувач отримав виконавчий лист №420/6910/20 від 20 січня 2021 року вже після спливу строку пред`явлення виконавчого документу до виконання з незалежних від нього причин.

За таких обставин, строк пред`явлення до примусового виконання виконавчого листа про стягнення №420/6910/20 від 20 січня 2021 року пропущений з поважних причин та підлягає поновленню.

Згідно зі ст. 129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до ч. 2 ст.14 КАС України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

На підставі викладеного, розглянувши обставини, викладені у заяві про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа, та, з`ясовані під час судового розгляду справи, суд дійшов висновку про задоволення заяви Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про поновлення пропущеного строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись ст.ст. 14, 194, 205, 229, 248, 256, 293, 376 КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяву Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання поважною причину пропуску строку пред`явлення виконавчого листа до виконання та поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа № 420/6910/20 до виконання – задовольнити.

Поновити Національній комісії з цінних паперів та фондового ринку строк пред`явлення виконавчого листа №420/6910/20, виданого 20 січня 2021 року Одеським окружним адміністративним судом, до виконання з моменту набрання даною ухвалою законної сили.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали складений та підписаний судом 30 березня 2021 року.

Суддя О.В. Глуханчук