Решение № 95650185, 18.03.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2021 р.м. ХерсонСправа № 540/3521/20 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пекного А.С., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про зобов`язання перерахувати та виплатити пенсію,

встановив:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (далі – відповідач, ГУПФУ в Херсонській області, Управління), в якому просить зобов`язати відповідача провести нарахування відповідної грошової суми належних пенсійних виплат з 01.06.2017р. по 01.07.2020р.

Позовні вимоги мотивує тим, що станом на червень 2017 року вона за своїм віком та страховим стажем відповідала умовам для призначення пенсії за віком, які установлені Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», тому звернулась до відповідача із заявою про призначення пенсії. В цьому їй було відмовлено з мотивів відсутності необхідного страхового стажу і це є наслідком того, що відповідач не зарахував до страхового стажу періоду її трудової діяльності в кооперативі «Зодчий» з 01.06.1992р. по 01.12.1998р. Рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 03.03.2020р. у справі №766/4666/19, яке набрало законної сили, встановлено факт того, що ОСОБА_1 була прийнята на роботу 01.06.1992р. маляром-штукатуром до кооперативу «Зодчій» згідно з наказом №27-к від 01.06.1992р. де працювала до 01.12.1998р. та звільнена з роботи згідно з наказом №116-к від 01.12.1998р. Після цього вона 01.07.2020р. знову звернулась до ГУПФУ в Херсонській області із заявою про призначення пенсії за віком і таку пенсію їй призначили та почали виплачувати з урахуванням стажу роботи в кооперативі «Зодчий» згідно з рішенням суду, але з дати останнього звернення – 01.07.2020р. Позивач натомість вважає, що пенсію їй слід було нарахувати і виплатити з дня виникнення у неї права на пенсію за віком, тобто з 01.06.2017р. Тому вона 28.07.2020р. подала до відповідача заяву, в якій просила забезпечити їй гарантоване державою пенсійне забезпечення шляхом сплати відповідної суми належних пенсійних виплат з червня 2017р., оскільки раніше пенсію їй не нараховували не з її вини, а через допущену роботодавцем помилку у документах, які підтверджують право на пенсію. За твердженням позивача, ГУПФУ в Херсонській області відмовило у задоволенні вказаної заяви, тобто у перерахунку і виплаті пенсії за період з дня виникнення права на пенсію до дня її призначення. Посилаючись на викладене та практику Європейського суду з прав людини (у справах «Стек та інші проти Сполученого Королівства», «Москаль проти Польщі», «Суханов та Ільченко проти України», «Філозоренко проти України», «Пічкур проти України»), позивач просить позов задовольнити.

Ухвалою від 13.11.2020р. провадження у справі відкрите, вирішено розглядати її за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін, а у відповідача витребовано докази.

Відповідачем 26.11.2020р. подано відзив на позовну заяву. За змістом відзиву відповідач не визнає позовні вимоги та просить відмовити у їх задоволенні. Вказує, що уперше позивач звернулась за призначенням пенсії за віком 25.07.2017р., у чому їй було відмовлено протоколом №34 від 28.07.2017р. засідання комісії для розгляду питань, пов`язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій Херсонського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області. Підставою для відмови слугувало те, що страховий стаж позивача складає 13 років 7 місяців 9 днів, що недостатньо для призначення пенсії за віком (потрібно мати страховий стаж не менше 15 років). При цьому не було зараховано до страхового стажу період трудової діяльності в кооперативі «Зодчий» з 01.06.1992р. по 01.12.1998р. через те, що в трудовій книжці у даті наказу про звільнення здійснено виправлення без дотримання вимог Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993р. №58. Позивач оскаржила це рішення в судовому порядку, однак рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 17.04.2018р. у справі №766/13385/17, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.08.2018р., у задоволенні позову їй було відмовлено. У подальшому рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 03.03.2020р. у справі №766/4666/19 було встановлено факт того, що ОСОБА_1 була прийнята на роботу 01.06.1992р. маляром-штукатуром до кооперативу «Зодчій» згідно з наказом №27-к від 01.06.1992р. де працювала до 01.12.1998р. та звільнена з роботи згідно з наказом №116-к від 01.12.1998р. З указаним судовим рішенням та передбаченими пенсійним законодавством документами позивач вдруге звернулась за призначенням пенсії 01.07.2020р. З урахуванням рішення суду у справі №766/4666/19 страховий стаж позивача склав 20 років 1 місяць 10 днів, тому відповідно до пункту 1 частини 1 статті 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» їй було призначено пенсію за віком з 01.07.2020р. –з дня звернення за пенсією. Оскільки з належними документами позивач звернулась до органу Пенсійного фонду саме 01.07.2020р., то законних підстав призначити їй пенсію з більш раннього строку не існує. У зв`язку з цим відповідач заперечує підставність вимог щодо виплати пенсії за період, який передував дню призначення пенсії або здійснення перерахунку вже призначеної пенсії.

Позивач 04.01.2021р. подала відповідь на відзив, в якому указує, що реалізація права громадянина на соціальний захист, в тому числі й на пенсійне забезпечення, не може залежати від технічної описки в документах або процедур розгляду відповідачем як державним органом поданих для призначення пенсії документів.

З 11.01.2021р. по 18.02.2021р. суддя знаходився на лікарняному.

Розглянувши надані сторонами документи, з`ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду спору по суті, проаналізувавши норми законодавства які регулюють спірні відносини та їх застосування сторонами, суд приходить до таких висновків.

Як видно з матеріалів справи, позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в установленому законодавством порядку звернулась 25.07.2017р. до Херсонського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Рішенням комісії для розгляду питань, пов`язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій Херсонського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області, оформленим протоколом від 28.07.2017р. №34, відмовлено позивачу в призначенні пенсії за віком у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу 15 років згідно наданих документів.

З цього рішення вбачається, що комісія визначила страховий стаж позивача 13 років 7 місяців 9 днів. При цьому не було зараховано до страхового стажу період трудової діяльності в кооперативі «Зодчий» з 01.06.1992р. по 01.12.1998р. через те, що в трудовій книжці у даті наказу про звільнення здійснено виправлення без дотримання вимог Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993р. №58.

Позивач звернулась до суду із позовними вимогами визнати неправомірним рішення Херсонського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області, викладене у протоколі від 28.07.2017р. №34 про відмову в зарахуванні до її стажу страхового стажу періоду роботи у кооперативі «Зодчий» з 01.06.1992р. по 01.12.1998р. та призначенні позивачу пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»; зобов`язати відповідача зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 для призначення пенсії за віком період роботи маляром-штукатуром у кооперативі «Зодчий» з 01.06.1992р. по 01.12.1998р.; зобов`язати відповідача призначити пенсію позивачу за віком з 13.05.2017р.

Рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 17.04.2018р. у справі №766/13385/17, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.08.2018р., у задоволенні вказаного позову було відмовлено (номер рішення в ЄДРСР https://reyestr.court.gov.ua/Review/73682689, також ці рішення наявні в матеріалах пенсійної справи позивача).

У подальшому рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 03.03.2020р. у справі №766/4666/19 було встановлено факт того, що ОСОБА_1 була прийнята на роботу 01.06.1992р. маляром-штукатуром до кооперативу «Зодчій» згідно з наказом №27-к від 01.06.1992р. де працювала до 01.12.1998р. та звільнена з роботи згідно з наказом №116-к від 01.12.1998р.

Це судове рішення набрало законної сили 03.04.2020р. (номер рішення в ЄДРСР https://reyestr.court.gov.ua/Review/88373312, також це рішення наявне в матеріалах пенсійної справи позивача).

Позивач 01.07.2020р. звернулась до ГУПФУ в Херсонській області із заявою про призначення пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». До заяви, окрім передбачених законодавством документів, було також долучено копію рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 03.03.2020р. у справі №766/4666/19 з відміткою про набрання законної сили.

Рішенням від 07.07.2020р. №213050014468 відповідач призначив пенсію за віком позивачу з 01.07.2020р., зарахувавши при цьому відповідно до рішення суду у справі №766/4666/19 період трудової діяльності в кооперативі «Зодчий» до страхового стажу та визначивши його тривалістю 20 років 1 місяць 10 днів

28.07.2020р. позивач подала до ГУПФУ в Херсонській області заяву, в якій просила перерахувати пенсію за минулі роки забезпечити їй гарантоване державою пенсійне забезпечення шляхом сплати відповідної суми належних пенсійних виплат з червня 2017р.

Листом від 18.08.2020р. №3080-2910/К-02/8-2100/20 відповідач по суті звернення повідомив позивачу про відсутність правових підстав для призначення і виплати пенсії з більш раннього строку, ніж 01.07.2020р., оскільки строки призначення і перерахунку пенсії установлені статтею 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» і визначаються з дня звернення за пенсією.

Уважаючи, що пенсія їй мала бути призначена з червня 2017р., але не призначалась через об`єктивні і непереборні обставини, які не залежали від її волевиявлення, і внаслідок цього їй безпідставно не виплачувалась з 01.06.2017р. по 01.07.2020р. пенсія, позивач звернулась до суду із даним позовом, предметом якого є покладення на відповідача обв`язку перерахувати і виплатити позивачу пенсію з дати виникнення у неї права на пенсію за віком до дати фактичного її призначення.

При вирішенні цього спору суд враховує, що спірні правовідносини регулюються Законом України від 09.07.2003р. №1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі – Закон №1058-IV) та Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005р. №22-1 і зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27.12.2005р. за №1566/11846 (далі – Порядок №22-1).

Якщо виходити зі змісту позовної заяви, сам спір має своїм підґрунтям обставини призначення позивачу, ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсії за віком, та полягає у наявності в неї права на пенсійні виплати за певний часовий період, що передував дню призначення пенсії за віком.

Згідно із абзацом 1 частини 1 статті 26 Закону №1058-IV, особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу не менше 15 років по 31 грудня 2017 року.

За змістом абзацу 3 частини 1 статті 26 Закону №1058-IV, до досягнення віку, встановленого абзацами першим і другим цієї частини, право на пенсію за віком за наявності відповідного страхового стажу мають жінки 1961 року народження і старші після досягнення ними віку 58 років та які народилися з 1 квітня 1959 року по 30 вересня 1959 року.

Порядок звернення за призначенням (перерахунком) пенсії та процедура і строки призначення (перерахунку) та виплати пенсії детально врегульовані Законом №1058-IV та Порядком №22-1.

Частини 1 та 2 статті 44 Закону №1058-IV містять приписи про те, що заява про призначення пенсії за віком може бути подана застрахованою особою не раніше ніж за місяць до досягнення пенсійного віку. Заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Частиною 1 статті 45 Закону №1058-IV прямо установлено, що пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку:

1) пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку. При відстрочці часу призначення пенсії за віком пенсія з урахуванням положень статті 29 цього Закону призначається за заявою пенсіонера з дня, що настає за останнім днем місяця, в якому набуто повний місяць страхового стажу (у тому числі сумарно) для відстрочки часу виходу на пенсію, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з такого дня;

2) пенсія по інвалідності призначається з дня встановлення інвалідності, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня встановлення інвалідності. У такому самому порядку призначається пенсія по інвалідності в розмірі пенсії за віком, якщо вимоги частини другої статті 33 цього Закону виконані на день встановлення інвалідності, і з дня виникнення такого права - якщо вимоги частини другої статті 33 цього Закону виконані в період після встановлення інвалідності до дня звернення за призначенням пенсії по інвалідності. У разі коли вимоги частини другої статті 33 цього Закону виконані після призначення пенсії по інвалідності, пенсія по інвалідності в розмірі пенсії за віком призначається з дня настання такого права, якщо звернення за призначенням пенсії по інвалідності в розмірі пенсії за віком відбулося не пізніше трьох місяців з дня настання такого права;

3) пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається з дня, що настає за днем смерті годувальника, якщо звернення про призначення такого виду пенсії надійшло протягом 12 місяців з дня смерті годувальника.

Аналогічним чином це питання врегульовано і в пунктах 1.1, 1.6, 1.7 Порядку №22-1, відповідно до яких заява про призначення пенсії непрацюючим особам, а також членам сім`ї у зв`язку з втратою годувальника подається заявником особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально, безпосередньо до управління Пенсійного фонду України у районі, місті, районі у місті, об`єднаного управління (далі - орган, що призначає пенсію) за місцем проживання (реєстрації).

Звернення за призначенням пенсії може здійснюватися в будь-який час після виникнення права на пенсію або не раніше ніж за місяць до досягнення пенсійного віку.

Днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття органом, що призначає пенсію, відповідної заяви. Якщо заява пересилається поштою (крім випадків призначення (поновлення) пенсій), днем звернення за пенсією вважається дата, що зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви. У разі якщо до заяви про призначення пенсії додані не всі необхідні документи, орган, що призначає пенсію, письмово повідомляє заявника про те, які документи необхідно подати додатково, про що в заяві про призначення пенсії робиться відповідний запис. Якщо вони будуть подані не пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, то днем звернення за призначенням пенсії вважається день прийняття заяви про призначення пенсії або дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви.

Якщо поданих документів достатньо для визначення права особи на призначення пенсії, пенсія призначається на підставі таких документів. При надходженні додаткових документів у визначений строк розмір пенсії переглядається з дати призначення. У разі надходження додаткових документів пізніше трьох місяців із дня повідомлення про необхідність їх подання пенсія перераховується зі строків, передбачених частиною четвертою статті 45 Закону.

Аналізуючи зміст вказаних правових норм, суд приходить до висновку, що ними узагальнено визначено, що право на пенсію виникає у особи з дня, коли така особа починає відповідати певним умовам, які визначені Законом №1058-IV. А призначається пенсія з дня, коли особа звернулась до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду, із відповідною заявою про призначення пенсії. При цьому пенсія може бути призначена і з більш раннього строку, ніж з дня звернення за призначенням пенсії, але у виключних випадках, які прямо установлені статтею 45 Закону №1058-IV.

Тобто, дата виникнення права на пенсію і дата призначення такої пенсії не є тотожними поняттями і можуть не співпадати у часі.

Призначення пенсії з дати, що передує дню звернення за пенсією, обмежено тримісячним строком або строком набуття повного місяця страхового стажу (у тому числі сумарно) для відстрочки часу виходу на пенсію.

Це означає, що якщо особа звернулась за призначенням пенсії чи при своєчасному зверненні надала необхідні документи після набуття права на пенсію, і між днем набуття права та днем звернення (подання документів, необхідних для призначення пенсії) минуло не більше трьох місяців, то пенсія призначається саме з дня виникнення права на пенсію. В інакших випадках днем, з якого призначається пенсія, є день звернення за її призначенням.

Виходячи з приписів частини 1 статті 26 Закону №1058-IV, для виникнення права на пенсію за віком, позивач повинна була досягнути віку 58 років і одночасно мати страховий стаж не менше 15 років.

ІНФОРМАЦІЯ_2 позивачу виповнилось 58 років.

З матеріалів справи видно, що 25 липня 2017 року позивач звернулась за призначенням пенсії за віком, але в цьому було відмовлено рішенням комісії для розгляду питань, пов`язаних з призначенням (перерахунком) та виплатою пенсій Херсонського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Херсонської області, оформленим протоколом від 28.07.2017р. №34, у зв`язку з відсутністю необхідного страхового стажу 15 років згідно наданих документів. Відповідач на той час визначив, що страховий стаж позивача становить 13 років 7 місяців 9 днів, що було наслідком незарахування періоду трудової діяльності в кооперативі «Зодчий» з 01.06.1992р. по 01.12.1998р. через те, що в трудовій книжці у даті наказу про звільнення здійснено виправлення без дотримання вимог Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29.07.1993р. №58.

Це рішення комісії було предметом судового оскарження і рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 17.04.2018р. у справі №766/13385/17, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.08.2018р., було відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 про визнання протиправним і скасування рішення комісії, зобов`язання зарахувати до страхового стажу період роботи в кооперативі «Зодчий» та призначити пенсію за віком.

Тобто, це рішення і досі є чинним.

Наступне звернення позивача за призначенням пенсії відбулось 01 липня 2020 року і саме з цієї дати відповідачем призначено їй пенсію, що відповідає вимогам статей 44, 45 Закону №1058-IV та пунктів 1, 1.6, 1.7 Порядку №22-1.

Оглянувши матеріали пенсійної справи №6522, заведеної на ОСОБА_1 , суд також відмітив, що позивач у заявах від 01.07.2020р. про призначення та про виплату пенсії не порушував питання щодо призначення і виплати пенсії з більш раннього строку.

Також суд звертає увагу, що позивач у даному позові не порушує питання про визнання протиправним рішення ГУПФУ в Херсонській області щодо призначення їй пенсії з 01.07.2020р., як і не просить покласти на відповідача обов`язок призначити їй пенсію з дня виникнення права на пенсію за віком. Не є предметом спору і відмова у призначенні пенсії за віком, яка відбулась у червні 2017 року.

Фактично позивач нині просить перерахувати і виплатити їй пенсію за період між виникненням у 2017 році права на пенсію та призначенням пенсії за віком у липні 2020 року.

Інших вимог позивач до ГУПФУ в Херсонській області не пред`являє.

Тому в межах предмету спору суд виходить з того, що відповідно до частині 4 статті 45 Закону №1058-IV перерахунок призначеної пенсії провадиться в такі строки:

- у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа;

- у разі настання обставин, які тягнуть за собою зменшення пенсії, - з першого числа місяця, в якому настали ці обставини, якщо вони мали місце до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо вони мали місце після 15 числа.

З цього правила встановлені виключення частиною першою статті 35, частиною другою статті 38, частиною третьою статті 42 і частиною п`ятою статті 48 Закону №1058-IV, але спірний випадок до них не відноситься.

Крім того, відповідно до частини 1 статті 3 Закону №1058-IV, суб`єктами солідарної системи, зокрема, є підприємства, установи, організації, що здійснюють виплату і доставку пенсій. Таким чином, виплата пенсії може проводитись підприємствами поштового зв`язку або банківськими установами.

Статтею 47 Закону визначено, що пенсія виплачується щомісяця, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, або через установи банків у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України.

Питання виплати пенсії за минулий час врегульовані статтею 46 Закону №1058-IV, відповідно до якої нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів. Компенсація втрати частини пенсії у зв`язку з порушенням строків її виплати пенсіонерам здійснюється згідно із законом.

Зі змісту статей 45, 46, 47 Закону №1058-IV прямо і не двозначно видно, що перерахунку та / або виплаті підлягає вже призначена пенсія.

В контексті даної справи виплаті за період, що передував призначенню пенсії у липні 2020 року, підлягала би виключно пенсія у тому разі, якщо б існував та був вирішений на користь позивача спір щодо призначення пенсії за віком з дня виникнення права на призначення такої пенсії.

Саме при вирішенні такого спору визначальне значення мали би обставини, встановлені рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 03.03.2020р. у справі №766/4666/19 та доводи позивача щодо не призначення і ненарахування їй пенсії за віком з причин, незалежних від її волевиявлення.

Оскільки у даному випадку пенсія призначена позивачу з 01.07.2020р. і правомірність призначення пенсії саме з цієї дати не є предметом спору, то відсутні правомірні підстави для покладення на відповідача обов`язку здійснити перерахунок та виплатити пенсію за віком з 01.06.2017р. по 01.07.2020р.

При цьому суд не може взяти до уваги посилання позивача рішення Європейського суду з прав людини у справах «Стек та інші проти Сполученого Королівства», «Москаль проти Польщі», «Суханов та Ільченко проти України», «Філозоренко проти України», «Пічкур проти України», оскільки обставини у згаданих справах не є релевантними до обставин цієї справи.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що за встановлених у даній справі обставин відповідач діяв правомірно і не допустив порушення тих прав, свобод та інтересів позивача, які вона вважає порушеними і на захист яких подала цей позов.

Тому позов є необґрунтованим і задоволенню не підлягає.

У зв`язку з відмовою у задоволенні позову питання про розподіл судових витрат не вирішується.

Керуючись статтями 9, 14, 73-78, 90, 143, 242-246, 250, 255, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про зобов`язання перерахувати та виплатити пенсію.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя А.С. Пекний

кат. 112010200