Постановление суда № 95648766, 19.03.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/3592/21

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

19 березня 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравців О.Р. одержав позовну заяву ОСОБА_1 до Новокалинівської міської ради Самбірського району Львівської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовною заявою до Новокалинівської міської ради Самбірського району Львівської області (81464, Львівська область, Самбірський район, м. Новий Калинів, пл. Авіації, 1а), третя особа Головне управління Держгеокадастру у Львівській області, в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Новокалинівської міської ради Самбірського району Львівської області №383 від 29.01.2021 «Про відмову гр. ОСОБА_1 , жителю с. Задністря Самбірського району Львівської області у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 1,9873га для ОСГ, розташованої за межами населеного пункту с. Бабина в адміністративних межах Новокалинівської міської ради Самбірського району Львівської області з кадастровим номером 4624280300:18:000:0613»;

- зобов`язати відповідача затвердити проект землеустрою щодо відведення у власність позивачу земельної ділянки у власність площею 1,9873га для ОСГ, розташованої за межами населеного пункту с. Бабина в адміністративних межах Новокалинівської міської ради Самбірського району Львівської області з кадастровим номером 4624280300:18:000:0613;

- стягнути з відповідача на користь позивача сплачений судовий збір.

Підставою цього позову зазначено протиправність оскаржуваного рішення від 29.01.2021, оскільки відповідач будучи правонаступником майна, прав і обов`язків Бабинської сільської ради, не мала права скасовувати рішення останньої. Крім того, відмова позивача у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність не відповідає приписам чинного законодавства.

Оскільки вказане порушує права позивача, він звернувся до суду із цим позовом.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Згідно з правилами ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підсудна Львівському окружному адміністративному суду.

Підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (на стадії відкриття) не встановлено.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України).

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України (ч. 2 ст. 257 КАС України).

Враховуючи характер спірних правовідносин, обсяг та характер доказів у справі, суд вважає за доцільне вказану справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні, з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до приписів ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Отже для залучення Головного управління Держгеокадастру у Львівській області до участі у справі як третю особу, позивачу слід подати про це відповідну заяву/клопотання з обґрунтуванням на чиїй стороні таке слід залучити до участі у справі, а також яким чином рішення у цій справі вплине на права та обов`язки Головного управління Держгеокадастру у Львівській області.

Керуючись ст. ст. 171, 241-243, 248, 257, 261-263, пп. 15.5 п. 15 Розділу VII Перехідні положення КАС України, суддя, -

у х в а л и в :

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного провадження у судовому засіданні, з повідомленням (викликом) сторін.

3. Призначити судове засідання на 14 квітня 2021 року року о 14:20 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, 1 поверх).

4. Розгляд справи здійснюватиме суддя Кравців О.Р. одноособово.

5. Відповідачам надати суду: відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, відповідно до ч. 1 ст. 261 КАС України.

Вимоги до змісту та форми відзиву на позовну заяву передбачено у ст. 162 КАС України. Зокрема, до такого в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

6. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи заперечення, з врахуванням приписів ст. 163-164 КАС України.

7. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення, пояснення) повинні бути завчасно подані чи завчасно надіслані до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені у цій ухвалі строки.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/, в розділі «Стан розгляду справи».

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи. Відповідачам надіслати також копію позовної заяви з додатками до неї.

10. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена. Заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кравців О.Р.