№ 9562564, 11.05.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-15/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2010 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Аблова Є.В.;

при секретарі Паровенко І.П.,

за участю сторін:

представника позивача - Незамаєва В.А.,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Ренійського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів у розмірі 5139,90 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Ренійський районний центр зайнятості звернувся з позовом до Одеського окружного адміністративного суду до ОСОБА_2 про стягнення коштів у розмірі 5139,90 грн.

В позовній заяві позивач просить стягнути з ОСОБА_2 на користь Ренійського районного центру зайнятості кошти витрачені на виплату допомоги по безробіттю у сумі 5139,90 грн., обґрунтовуючи свої вимоги тим, що така допомога була нарахована та виплачена відповідачу помилково.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав частково та надав до суду заперечення на позовну заяву в яких зазначив, що згоден сплатити заборгованість лише за період перебування в трудових відносинах з компанією "Стройтехснаб", тобто з липня по серпень.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, які мають значення для справи, заслухавши представника позивача, відповідача суд дійшов наступних висновків:

Судом встановлено, що ОСОБА_2 зареєстрований в Ренійському центрі зайнятості 07.06.07 р.

14.06.07 року ОСОБА_2 надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу згідно з пп.1,3,4 ст.22, п.1 ст.23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та п.2.1. Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Мінпраці від 20.11.2000 року № 307.

Відповідно до довідки № 15201034 від 05.03.10 р. Ренійського районного центру зайнятості відповідач отримав допомогу як безробітній за період 03.07.07 р. по 07.08.08 р. у розмірі 5139,90 грн.

Пунктом 11 Порядку № 219 встановлено, що відповідно до статті 2 Закону України «Про зайнятість населення» безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Державна служба зайнятості здійснює підбір підходящої роботи для громадян відповідно до вимог статті 7 Закону України «Про зайнятість населення».

За відсутності підходящої роботи рішення про надання громадянам статусу безробітних приймається державною службою зайнятості за їх особистою заявою з восьмого дня після реєстрації у центрі зайнятості за місцем проживання як таких, що шукають роботу, і оформляється наказом центру зайнятості, номер і дата якого зазначаються у картці. З наказом про надання чи ненадання статусу безробітного, визначення розміру і строку виплати допомоги по безробіттю чи припинення виплати такої допомоги громадянин повинний ознайомитися під розписку в картці обліку прийнятих рішень центру зайнятості.

В порушення вимог вказаних у ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» ОСОБА_2 не повідомив районний центр зайнятості про факт того, що він надавав послуги ТОВ «Стройтехснаб» згідно укладеного договору підряду №10/07 від 02.07.09 р. та отримував доходи у період перебування на обліку у центрі зайнятості.

Відповідно до абз. 1 п. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення відповідачу внаслідок умисного невиконання ним своїх обов'язків та зловживання ними підлягає стягненню з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно з п 6, та п.7 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2006 року №357 у разі встановлення центром зайнятості належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Якщо відомості про доходи є недостовірними з вини особи, центри зайнятості припиняють відповідні виплати, а суми здійснених з дня призначення виплат стягуються з такої особи відповідно до пункту 7 цього Порядку. Рішення про повернення коштів особою та відшкодування приймається директором центру зайнятості і оформляється наказом. Повернення коштів особою здійснюється протягом 10 робочих днів після ознайомлення під особистий підпис з прийнятим рішенням про повернення коштів. У разі відмови особи повернути кошти або у разі неповернення (невідшкодування) їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства.

Так, за результатами розслідування страхового випадку директором Ренійського районного центру зайнятості винесено наказ № 9 від 02.07.09 р. щодо повернення незаконно виплачених коштів.

Відповідач копію вищевказаного наказу та копію листа № 1085 від 03.07.09 р. отримав про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку щодо обґрунтованості позовних вимог Ренійського районного центру зайнятості щодо повернення коштів витрачених на виплату допомоги по безробіттю на користь держави.

Керуючись ст.ст. 94,158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Ренійського районного центру зайнятості на р/р 37179300900402, МФО 828011, код 20998176 ГУ ДКУ в Одеській області, кошти витрачені на виплату допомоги по безробіттю у сумі 5139,90 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву не буде подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана в строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження до Одеського окружного адміністративного суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови та подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складений та підписаний суддею 11.05.10 року.

Суддя Аблов Є.В.

11 травня 2010 року