№ 9555331, 26.04.2010, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2010 р. Справа № 2-а-791/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Альчука Максима Петровича,

при секретарі судового засідання: Колодійчук Олександр Вікторович

за участю представників сторін:

позивача : не зявився

відповідача : Кулієвої Л.С. - представник за довіреністю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції

до: ОСОБА_2

про: стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

Ужгородська міжрайонна державна податкова інспекція звернулась в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по орендній платі земельної ділянки в сумі 26786,43 грн.

Позовні вимоги мотивовані наявністю заборгованості по орендній платі земельної ділянки та вжиттям податковою інспекцією всіх можливих заходів щодо погашення податкового боргу, зокрема направленням відповідачу податкових вимог.

Посилаючись на те, що на час звернення до суду борг не сплачений, позивач просить позов задовольнити і стягнути з відповідача забогованість перед бюджетом.

Представник позивача в судове засідання не зявився. Разом з тим до суду надійшло клопотання позивача про розгляд і вирішення справи без їх участі та задоволення позову в повному обсязі.

Відповідно до стутті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

З огляду на викладене розгляд справи здійснено за відсутності позивача.

Представник відповідача позовні вимоги визнала частково, вказавши про часткову сплату відповідачем заборгованості в сумі 1650 грн., стосовно задоволення решти суми заборгованості не заперечувала.

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов до висновку про задоволення позову, з огляду на слідуюче.

Відповідно до договору оренди землі від 25.12.2007 року, укладеного між Туря-Пасіцькою сільською радою Перечинського району Закарпатської області та мешканцем м. Вінниці ОСОБА_2, останньому, на підставі рішення 15 сесії 5 скликання Туря-Пасіцької сільської ради № 214 від 25.12.2007 року, строком на 49 років та 11 місяців, передано земельну ділянку площею 5000 м. кв. для здійснення роздрібної торгівлі нафтопродуктами та комерційних послуг. ( а.с. 11, 12-13).

Згідно акту приймання-передачі від 31.12.207 року, вказану земельну ділянку прийнято орендарем - ОСОБА_2 31.12.2007 року (а.с. 14).

Відповідно до статті 2 Закону України "Про плату за землю", використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

В звязку з цим, пунктом 8 договору оренди землі від 25.12.2007 року передбачено сплату орендарем орендної плати в розмірі 260 грн. в місяць, але не більше півтора року, починаючи з 01.01.2008 по 30.06.2009 років.

15.02.2008 року між сторонами укладено угоду про внесення змін до договору оренди землі від 25.12.2007 року, відповідно до якої розмір орендної плати визначено в розмірі трьохкратного розміру земельного податку в сумі 18450 грн. за рік (а.с. 15).

Відповідно до статті 15 Закону України "Про плату за землю", власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Статтею 17 цього ж Закону передбачено, що земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада.

Згідно акту інвентаризації орендної плати земельної ділянки, переданої в оренду ОСОБА_2, нарахована сума орендної плати згідно договору орендної ділянки за 2008 рік складає 18450 грн., нарахована сума орендної плати за 2009 рік, разом з пеньою, складає 21677,43 грн. В цілому за 2008-2009 рік нарахована сума орендної плати склала 40127,43 грн. (а.с. 4).

Спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобовязань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обовязкових платежів), включаючи збір на обовязкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообовязкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення є Закон України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі Закон № 2181).

Відповідно до цього Закону, узгоджена сума податкового зобовязання, тобто самостійно визначена платником податків у податковій декларації (розрахунку), не сплачена у строки, визначені Законом, визнається сумою податкового боргу платника податків. До податкового боргу платника податку включаються штрафні санкції та пеня.

Слід також зазначити, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобовязання на суму податкового боргу нараховується пеня. Пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті (п.п. 16.1.1, 16.4.1 ст. 16 Закону № 2181).

Як вбачається з картки особового рахунку платника, відповідачем 20.05.2008 року, 21.05., 13, 20, 27, 28.07., 13 та 27.08.2009 року проводилися проплати і відповідно до розрахунку сума основного боргу погашена в розмірі 9000 грн. за 2008 рік. та 4342 грн. за 2009 рік, всього на суму 13342 грн. (а.с. 5-8).

В звязку з частковою сплатою суми заборгованості відповідачем, недоїмка по сплаті орендної плати за земельну ділянку разом з пеньою станом на 31.12.2009 року складає 26786,43 грн. (а.с. 4).

За порушення відповідачем строків сплати узгодженої суми податкового зобовязання, прийнято податкове повідомлення форми "Ф" № 1601306813 від 15.07.2009 року (а.с. 17), відповідно до якого Перечинським відділенням Ужгородської міжрайонної ДПІ ОСОБА_2 нараховано податкове зобвязання в сумі 21254,4 грн.

Для погашення податкового боргу Перечинським відділенням Ужгородської міжрайонної ДПІ, відповідно до підпункту 6.2.1. пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", яким передбачено, що у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги, ОСОБА_2 виставлено першу податкову вимогу від 05.08.2009 року № 1/269 та другу податкову вимогу від 26.11.2009 року № 2/325 (а.с. 19, 21), які отримані відповідачем, що підтверджується повідомленнями про вручення рекомендованих поштових відправлень (а.с. 20,22).

Вказані в у податкових вимогах суми відповідачем не сплачені.

Враховуючи відсутність заперечень відповідача та його представника щодо позовних вимог, неоскарження податкового повідомлення ні в адміністративному, ні в судовому порядку, нараховані позивачем зобовязання, відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" є узгодженими.

За наведених обставин та згідно картки особового рахунку платника, заборгованість ОСОБА_2 по орендній платі земельної ділянки в сумі 26786,43 грн. знайшла своє підтвердження в матеріалах справи, а тому підлягає стягненню.

Разом з тим, в судовому засіданні представником відповідача надано квитанцію № 6 від 14.04.2010 року про часткову сплату заборгованості в сумі 1650 грн.

В звязку з цим, стягненню підлягає сума заборгованості з урахуванням часткової сплати на вказану суму.

Відповідно до частини першої статті 136 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву.

Відповідно до частини третьої статті 72 КАС України обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Таким чином, за обставин, коли сума основного боргу є узгодженою, вимоги позивача визнаються відповідачем (що не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи та інтереси), позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 20 Закону України "Про плату за землю", платежі за землю зараховуються до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов Ужгородської міжрайонної державної податкової інспекції задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1) на користь Туря-Пасіцької сільської ради (с. Туря-Пасіка, вул. Турянська, 33 КОД 04351593 р/р 33216815700208 ГУДКУ у Закарпатській області м. Ужгород МФО 812016) 25136, 43 грн. (двадцять пять тисяч сто тридцять шість гривень сорок три копійки) заборгованості по орендній платі за землю.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 27.04.10

Суддя: /підпис/ Альчук Максим Петрович

Копія вірна

Суддя:

Секретар:

26.04.2010