Постановление суда № 95494697, 12.03.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/15233/20

УХВАЛА

12 березня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Глуханчука О.В., розглянувши у порядку письмового провадження у підготовчому провадженні клопотання Головного управління Держпраці в Одеській області про витребування доказів,

ВСТАНОВИВ:

29 грудня 2020 року до суду надійшов адміністративний позов Головного управління Держпраці в Одеській області до обслуговуючого кооперативу “ТИСА”, у якому позивач просить: застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду до обслуговуючого кооперативу “ТИСА” (вул. Дачна, буд. 16А, село Велика Балка, Біляївський район, Одеська область, 67662, код ЄДРПОУ: 37136228) шляхом зобов`язання обслуговуючого кооперативу “ТИСА” зупинити роботи в діючих електроустановках напругою понад 1000 В та в зонах дії струму високої частоти; експлуатацію трансформаторної підстанції ТП-1214 з силовим трансформатором потужністю 100 кВА, експлуатацію розподільчого пристрою (РУ) -10 кВ, що знаходяться за адресою: вул. Дачна, буд. 16А, село Велика Балка, Біляївський район, Одеська область, у зв`язку із загрозою життю та здоров`ю людей.

Ухвалою суду від 04 січня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі. Розгляд справи призначено проводити без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами, відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України.

Ухвалою від 12 березня 2021 року розгляд адміністративної справи № 420/15233/20 призначено проводити за правилами загального позовного провадження.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог зазначив, що в складеному за результатами перевірки Акті від 17 грудня 2020 року № 15/14.3/03-784 зафіксовані порушення, які створюють загрозу життю та здоров`ю людей. Вказані обставини є підставою для негайного зупинення робіт в діючих електроустановках напругою понад 1000 В та в зонах дії струму високої частоти; експлуатації трансформаторної підстанції ТП-1214 з силовим трансформатором потужністю 100 кВА, експлуатації розподільчого пристрою РУ-10 кВ, що знаходяться за адресою: вул. Дачна, буд. 16А, село Велика Балка, Біляївський район, Одеська область, де здійснює свою діяльність обслуговуючий кооператив “ТИСА”.

Відповідач у відзиві на позовну заяву зазначив, що ОК “ТИСА” продано трансформаторну підстанцію ТП-1214 з силовим трансформатором потужністю 100 кВА, що знаходиться за адресою: вул. Дачна, буд. 16А, село Велика Балка, Біляївський район, Одеська область, відповідно до договору купівлі-продажу від 21.12.2020 року та акту прийому-передачі майна. Відтак, ОК “ТИСА” не може виконати вимоги заявлені у позовній заяві через відсутність права власності.

У відповіді на відзив позивач стосовно доводів відповідача щодо продажу трансформаторної підстанції зазначив, що перехід права власності на трансформаторну підстанцію ТП-1214 розподільчий пристрій (РУ) - 10 кВ, не є доказом того, що ОК “ТИСА” більше не експлуатує вищевказані об`єкти підвищеної небезпеки та не виконує роботи підвищеної небезпеки, а відповідно якщо ОК “ТИСА” продовжує експлуатувати трансформаторну підстанцію, то й зобов`язаний усунути порушення зазначені в акті та приписі.

Разом із відповіддю на відзив позивачем подано клопотання про витребування доказів для з`ясування питань щодо експлуатації трансформаторної підстанції -1214, зокрема, чи не експлуатує вищевказані об`єкти підвищеної небезпеки ОК “ТИСА”.

Для підтвердження вищевказаного, Головне управління просить витребувати в акціонерного товариства “ДТЕК Одеські електромережі” наступні документи: Договір про постачання електричної енергії та додаток 7 (Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін) укладеного між ВАТ “Одесаобленерго” та ОК “ТИСА”; Договір про постачання електричної енергії та додаток 7 (Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін) укладеного між ВАТ “Одесаобленерго” (АТ “ДТЕК Одеські електромережі”) та ОСОБА_1 .

Розглянувши клопотання представника позивача про витребування доказів, суд дійшов наступного.

Відповідно до ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно з ч. 1 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

При цьому, відповідно до чч. 2, 4, 5 ст. 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

З огляду на зазначене, враховуючи, що для повного та об`єктивного з`ясування обставин, що мають значення для справи, потребує вирішення питання щодо експлуатації трансформаторної підстанції - 1214, зокрема, чи експлуатує вищевказані об`єкти підвищеної небезпеки обслуговуючий кооператив “ТИСА” (67662, Одеська область, Біляївський район, с. Велика Балка, вул. Дачна, 16А), суд дійшов висновку про необхідність витребування від акціонерного товариства “ДТЕК Одеські електромережі” належним чином засвідчених копій письмових доказів, а саме: Договір про постачання електричної енергії та додаток 7 (Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін), укладений між АТ “Одесаобленерго” (АТ “ДТЕК Одеські електромережі”) та ОК “ТИСА”; Договір про постачання електричної енергії та додаток 7 (Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін), укладений між ВАТ “Одесаобленерго” (АТ “ДТЕК Одеські електромережі”) та ОСОБА_1 .

При цьому, суд зазначає, що відповідно до ч. 1 та ч. 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 14, 72, 80, 94, 256 КАС України,

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Держпраці в Одеській області про витребування доказів – задовольнити.

Витребувати від акціонерного товариства “ДТЕК Одеські електромережі” належним чином засвідчені копії письмових доказів, а саме: Договір про постачання електричної енергії та додаток 7 (Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін), укладений між ВАТ “Одесаобленерго” (АТ “ДТЕК Одеські електромережі”) та обслуговуючим кооперативом “ТИСА”; Договір про постачання електричної енергії та додаток 7 (Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін) укладеного між ВАТ “Одесаобленерго” (АТ “ДТЕК Одеські електромережі”) та ОСОБА_1 .

Зобов`язати акціонерне товариство “ДТЕК Одеські електромережі” надати до Одеського окружного адміністративного суду витребувані докази протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Глуханчук