Постановление суда № 95436130, 10.03.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

10 березня 2021 року Справа № 520/2119/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бідонько А.В., розглянувши в порядку письмового провадження в спрощеному провадженні клопотання представника відповідача про заміну неналежної сторони по адміністративній справі №520/2119/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департамента персоналу Міністерства внутрішніх справ України (вул. Академіка Богомольця, буд. 10,м. Київ,01601) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- Визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України Департамент персоналу (вуя. Богомольця, буд. 10. м. Київ. 01601) щодо відмови ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 .. 1ПН НОМЕР_1 ) у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області оновленої довідки про розмір ОСОБА_1 грошового забезпечення станом на 05.03.2019. у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 988 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 05.03.2019 основного розміру його пенсії.

- Зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України Департамент персоналу (вул. Богомольця, буд. 10. м. Київ. 01601) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Харківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ІПН НОМЕР_1 ) станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262- XII "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 988 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 05.03.2019 перерахунку основного розміру ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 НОМЕР_1 ).

- Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Міністерства внутрішніх справ України Департамент персоналу (вул. Богомольця, буд. 10. м. Київ. 01601) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ІПН НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 16.02.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі .

Через канцелярію суду представник відповідача надав клопотання про заміну неналежної відповідача у справі Департамент персоналу Міністерства внутрішніх справ України на Міністерство внутрішніх справ України.

В обгрунтування загаченого клопотання зазначив, що Департамент персоналу Міністерства внутрішніх справ України є структурним підрозділом Міністерства внутрішніх справ України та не може бути відповідачем по справі.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та клопотання позивача, суд зазначає наступне.

Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України суб`єкт владних повноважень це орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

В свою чергу, Департамент персоналу МВС є структурним підрозділом МВС, та не є суб`єктом владних повноважень у розумінні КАС України.

Тобто належним відповідачем по справі є Міністерство внутрішніх справ України .

Так, відповідно до частини 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

На підставі вищевикладеного, враховуючи те, що заміна неналежної сторони не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи, суд дійшов висновку про наявність підстав заміни первинного відповідача - Департамент персоналу Міністерства внутрішніх справ України на належного - Міністерство внутрішніх справ України..

Керуючись ст.ст. 48, 256 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача про заміну відповідача у справі № 520/2119/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департамента персоналу Міністерства внутрішніх справ України (вул. Академіка Богомольця, буд. 10,м. Київ,01601) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Замінити відповідача у справі № 520/2119/21 - Департамента персоналу Міністерства внутрішніх справ України на належного відповідача - Міністерства внутрішніх справ України (вул. Академіка Богомольця, буд. 10,м. Київ,01601, ЄДРПОУ 00032684).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текс ухвали складено та підписано 10 березня 2021 року.

Суддя Бідонько А.В.