Постановление суда № 95377152, 05.03.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05 березня 2021 року м. Київ № 640/2319/21

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шулежко В.П., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали товариства з обмеженою відповідальністю «Спецмонтаж-ССХ» до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Спецмонтаж-ССХ» (далі - позивач) з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Київській області, в якому просить:

визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у Київській області:

- від 23.08.2019 № 1260232/34603762 про відмову у реєстрації податкової накладної від 16.07.2019 № 9, реєстраційний номер 9183427776 на суму 580 289,38 грн., в т.ч. ПДВ 96 714,90 грн.;

- від 23.08.2019 № 1260233/34607362 про відмову у реєстрації податкової накладної від 16.07.2019 № 10, реєстраційний номер 9183431929 на суму 1 950 076,60 грн., в т.ч. ПДВ 325012,77 грн.;

- від 23.08.2019 № 1260234/34607362 про відмову у реєстрації податкової накладної від 16.07.2019 № 11, реєстраційний номер 9183433240 на суму 407046,34 грн., в т.ч. ПДВ 67841,06 грн.;

зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у Київській області зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні від 16.07.2019 № 9, від 16.07.2019 № 10 та від 16.07.2019 № 11 датою їх фактичного подання 15.08.2019.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з пунктами 4, 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач оскаржує рішення комісії Головного управління ДПС у Київській області про відмову у реєстрації податкових накладних та просить зобов`язати Головне управління ДПС у Київській області зареєструвати податкові накладні.

Суд звертає увагу, що відповідно до пункту 14.1.60 Податкового кодексу України єдиний реєстр податкових накладних - реєстр відомостей щодо податкових накладних та розрахунків коригування, який ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, в електронному вигляді згідно з наданими платниками податку на додану вартість електронними документами.

Виходячи з наведеного, Єдиний реєстр податкових накладних ведеться центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, а саме Державною податковою службою України, тобто повноваження щодо реєстрації податкової накладної відносяться до ДПС України, а не до Головного управління ДПС у Київській області.

За таких обставин, суд пропонує позивачу уточнити зміст позовних вимог та склад учасників справи.

Водночас, суд зазначає, що у випадку збільшення складу учасників справи, згідно частини першої статті 161 КАС України необхідно надати копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам Кодексу адміністративного судочинства України та є недоліками позовної заяви, що в свою чергу створює перешкоди для вирішення питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного суд залишає позовну заяву без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків шляхом уточнення змісту позовних вимог та складу учасників справи, а також у разі збільшення складу учасників справи - надати копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись статтями 160-162, 169, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Спецмонтаж-ССХ» залишити без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання даної ухвали.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України.

4. Копію ухвали надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя В.П. Шулежко