Постановление суда № 95275006, 02.03.2021, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

02 березня 2021 року Чернігів Справа № 620/5948/20

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лобана Д.В., розглянувши в порядку письмово провадження в приміщенні суду питання про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до управління соціального захисту населення Куликівської районної державної адміністрації Чернігівської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до адміністративного суду з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії управління соціального захисту населення Куликівської районної адміністрації Чернігівської області щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплаті ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком (8190,00 грн), з урахуванням раніше виплачених коштів (1390,00 грн);

- зобов`язати управління соціального захисту населення Куликівської районної адміністрації Чернігівської області перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком (8190,00 грн), з урахуванням раніше виплачених коштів (1390,00 грн).

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 31.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 07.12.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 07.12.2020 провадження у даній справі зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/2722/20 (№ Пз/9901/14/20).

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 провадження у типовій справі поновлено.

Від управління соціального захисту населення Куликівської районної державної адміністрації Чернігівської області надійшов відзив на позов, у якому зазначено, що воно є неналежним відповідачем, посилаючись на те, що безпосередню виплату щорічної разової грошової допомоги до 5 травня здійснює саме управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради, а не управління соціального захисту населення Куликівської районної державної адміністрації Чернігівської області, а тому останній не є належним відповідачем по даній справі.

Крім того, суд зазначає, що пунктом 1 рішення Чернігівської міської ради від 25.06.2020 № 54/VII-13 «Про припинення управлінь праці та соціального захисту населення шляхом реорганізації» припинено шляхом реорганізації Управління праці та соціального захисту населення Деснянської районної у місті Чернігові ради (ідентифікаційний код юридичної особи: 03196191, місцезнаходження: 14035, місто Чернігів, вулиця Шевченка, будинок 44) та Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради (ідентифікаційний код юридичної особи: 03196208, місцезнаходження: 14017, місто Чернігів, вулиця Івана Мазепи, будинок 19) через їх приєднання до Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи: 43649464, місцезнаходження: 14017, місто Чернігів, вулиця Івана Мазепи, будинок 19).

Факт припинення 18.12.2020 юридичної особи управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Таким чином, Департамент соціальної політики Чернігівської міської ради є правонаступником управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради.

Відповідно до частин третьої та четвертої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Листом управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради від 31.03.2020 вих. № 06/3776 підтверджений факт того, що виплата ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік здійснюється саме управлінням праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради.

За вказаних обставин, враховуючи те, що Департамент соціальної політики Чернігівської міської ради є правонаступником управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради, суд вважає за необхідне залучити Департамент соціальної політики Чернігівської міської ради до участі у даній справі в якості другого відповідача.

Для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, необхідно витребувати у Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради довідку щодо розміру виплаченої позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як ветерану війни, за 2020 рік.

Керуючись статтями 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Залучити Департамент соціальної політики Чернігівської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи: 43649464, місцезнаходження: 14017, місто Чернігів, вулиця Івана Мазепи, будинок 19) до участі у справі № 620/5948/20 в якості другого відповідача.

Роз`яснити відповідачу, що він має право подати в 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали, відзив разом з доказами, а також заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.

Витребувати у Департаменту соціальної політики Чернігівської міської ради довідку щодо розміру виплаченої позивачу щорічної разової грошової допомоги до 5 травня, як ветерану війни, за 2020 рік.

Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Д.В. Лобан