Постановление суда № 95271818, 03.03.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

03 березня 2021 р. Справа №200/1522/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши в письмовому провадженні клопотання Кальміусько-Нікольського об`єднаного районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Донецької області про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Кальміусько-Нікольського об`єднаного районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Донецької області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Кальміусько-Нікольського об`єднаного районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Донецької області (ідентифікаційний код 09671523, 87548, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Громової, 67) про визнання протиправною бездіяльності щодо нарахування та виплати одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за повний календарний рік служби, зобов`язання нарахувати та виплатити одноразову грошову допомогу при звільнені в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за повний календарний рік служби з урахуванням індексації грошового забезпечення.

В обґрунтування зазначено, що з 19.05.2015 по 18.05.2020 проходила військову службу у Кальміусько-Нікольському об`єднаному районному територіальному центрі комплектування, який зарахований на грошове забезпечення до Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки. Вважає наявним право на отримання одноразової грошової допомоги при звільнені в розмірі 50 відсотків місячного грошового забезпечення за повний календарний рік служби, що передбачена ч.2 ст.15 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”.

15 лютого 2021 року ухвалою суду відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Зобов`язано відповідача у строк до 04 березня 2021 року надати суду правоустановчі документи (положення, тощо), розрахунок вислуги років позивача.

02 березня 2021 року до суду надійшло клопотання Кальміусько-Нікольського об`єднаного районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Донецької області про закриття провадження у справі на підставі ч.4 ст. 46 КАС України. В обґрунтування зазначено, що Кальміусько-Нікольський об`єднаний районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Донецької області не є юридичною особою і не має фінансового органу, а є відокремленим підрозділом Донецького територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Вирішуючи клопотання про закриття провадження суд враховує наступне.

Згідно ч.1, ч.4 ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Пунктом 7 частини першої статті 4 КАС України визначено, що суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

Позивачем у позовній заяві повідомлено, що ОСОБА_1 з 19.05.2015 по 18.05.2020 проходила військову службу у Кальміусько-Нікольському об`єднаному районному територіальному центрі комплектування, який зарахований на грошове забезпечення до Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Станом на час розгляду клопотання, відповідачем не надно а ні положення, а ні іншого документа, з якого вбачається можливим визначити підстави утворення такого органу як - Кальміусько-Нікольський об`єднаний районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Донецької області та його організаційно-правову форму.

Враховуючи те, що підстав для закриття провадження у справі визначених статтею 238 КАС України відповідачем не зазначено, при цьому, доказів того, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати не надано, суд вважає за необхідне відмовити у задоволені клопотання про закриття провадження у справі.

Разом з цим, враховуючи вимоги ст.ст.77, 80 КАС України суд вважає за необхідне витребувати у Кальміусько-Нікольського об`єднаного районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Донецької області наказ про прийняття ОСОБА_1 на військовою службу, положення про утворення/перейменування Кальміусько-Нікольського об`єднаного районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Донецької області.

На підставі викладеного, керуючись статтями 4, 46, 238, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволені клопотання Кальміусько-Нікольського об`єднаного районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Донецької області про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Кальміусько-Нікольського об`єднаного районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Донецької області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

Зобов`язати Кальміусько-Нікольський об`єднаний районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Донецької області у строк до 15 березня 2021 року надати суду наказ про прийняття ОСОБА_1 на військовою службу, положення про утворення/перейменування Кальміусько-Нікольського об`єднаного районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Донецької області, розрахунок вислуги років позивача.

Ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Донецький окружний адміністративний суд.

Суддя О.О. Кошкош