Постановление суда № 95203791, 19.02.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 лютого 2021 року Справа №160/17516/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., перевіривши в м.Дніпрі матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення П`ятихатської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

29 грудня 2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення П`ятихатської районної державної адміністрації, в якому позивач просить суд:

- визнати бездіяльність Управління соціального захисту населення П`ятихатської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (вул. Мамона, 122, м. П`ятихатки, П`ятихатський район, Дніпропетровська область, 52100, ЄДРПОУ 23361054) щодо не виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком

- зобов`язати Управління соціального захисту населення П`ятихатської районної державної адміністрації Дніпропетровської області (ЄДРПОУ 23361054) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком у відповідності до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи - 160/17516/20 та у зв`язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Боженко Н.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 січня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі. Розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, за наявними у справі матеріалами (письмове провадження).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05 січня 2021 року зупинено провадження у справі №160/17516/20 за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення П`ятихатської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій справі №440/2722/20 (провадження № Пз/9901/14/20).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2021 року провадження в адміністративній справі №160/17516/20 поновлено.

Ознайомившись з матеріалами справи, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовні заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно частини четвертої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як слідує з тексту адміністративного позову позивач зазначає, що листом Мінсоцполітики №9880/0/78-20/2911 позивачу було відмовлено в здійсненні виплати разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком та забезпечення її виплати за 2016-2020 роки з урахуванням раніше виплачених сум.

Водночас, у вступній частині позовної заяви позивач зазначає відповідачем: Управління соціального захисту населення П`ятихатської районної державної реєстрації.

З позовних вимог вбачається, що позивач просить визнати протиправною бездіяльність саме Управління соціального захисту населення П`ятихатської районної державної реєстрації та зобов`язати перерахувати та виплатити йому щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком у відповідності до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

При цьому матеріали справи не містять жодних доказів такої виплати. Крім того, відсутні будь-які докази, що підтверджують обов`язок щодо таких виплат саме у відповідача.

Таким чином, позивачу слід надати суду позовну заяву в новій редакції із викладенням позовних вимог до Управління соціального захисту населення П`ятихатської районної державної реєстрації та докази нарахування і виплати відповідачем спірної грошової допомоги позивачу.

Отже, позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали (ч.13 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України).

З огляду на викладене, позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення П`ятихатської районної державної адміністрації - залишити без руху.

Запропонувати позивачу протягом п`яти днів з дня вручення копії цієї ухвали надати до суду позовну заяву в новій редакції із викладенням позовних вимог до Управління соціального захисту населення П`ятихатської районної державної реєстрації та докази нарахування і виплати відповідачем спірної грошової допомоги позивачу даним відповідачем.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до частини 15 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява залишається без розгляду у разі якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у встановлений судом строк.

Копію ухвали надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та в самостійному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Боженко