Постановление суда № 95203410, 22.02.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

м. Вінниця

22 лютого 2021 р. Справа № 120/5596/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Крапівницької Н.Л., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про заміну відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області про визнання протиправними дій щодо здійснення розрахунку та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу в сумі 17000 грн.

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області про визнання протиправними дій щодо здійснення розрахунку та скасування постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу в сумі 17000 грн.

Ухвалою від 13.10.2020 року відкрито провадження у адміністративний справі та вирішено її розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін відповідно до положень ст. 262 КАС України.

Також запропоновано позивачу подати до суду письмові пояснення щодо наявності підстав для заміни відповідача - Державної служби України з безпеки на транспорті на Подільське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки чи необхідності залучення Подільського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки в якості співвідповідача.

15.02.2020 року на адресу суду від відповідача надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача - Державної служби України з безпеки на транспорті належним - Подільським міжрегіональним управлінням Укртрансбезпеки.

Клопотання обґрунтовано тим, що відповідно до абз. 4 п. 1 постанови КМУ від 10.09.2014 № 442 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади», утворено Державну службу України з безпеки на транспорті, реорганізувавши шляхом злиття державної інспекції з безпеки на морському та річковому транспорті та Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті.

У зв`язку з вищевказаним відповідач просить суд замінити на належного відповідача, а саме на Державну Службу України з безпеки на транспорті.

Розглянувши процесуальне питання щодо заміни відповідача по справі, суд зазначає наступне.

Згідно положень ст. 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Пунктом 9 частини 1 статті 4 КАС України встановлено, що відповідач - це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ч. 3, 6, 7 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Як встановлено судом, клопотання відповідача обґрунтовано тим, що відповідно до абз.4 п.1 постанови КМУ від 10.09.2014 року №442 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади», утворено Державну службу України з безпеки на транспорті, реорганізувавши шляхом злиття державної інспекції з безпеки на морському та річковому транспорті та Державної інспекції з безпеки на наземному транспорті.

Постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 року №103 затверджено Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті (далі - Положення).

Відповідно до п.1 Положення, Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни неналежного відповідача управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області - Державну службу України з безпеки на транспорті.

Керуючись статтями 46, 48, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання про заміну неналежного відповідача задовольнити.

Замінити неналежного відповідача - управління Укртрансбезпеки у Вінницькій області на належного - Державну службу України з безпеки на транспорті (пр. Перемоги, 14, м. Київ, 01135, contact@dsbt.gov.ua, тел. +38 (044) 351-47-66, 351-44-23, 351-44-31, 351-47-98, факс +38 (044) 351-47-62).

Копію ухвали надіслати (надати) сторонам по справі.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Крапівницька Н. Л.