Постановление суда № 95035682, 17.02.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/13618/20

УХВАЛА

17 лютого 2021 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бжассо Н.В.,

за участі секретаря судового засідання Музики І.О.,

за участі представника відповідача Пащенко В.В. (згідно довіреності),

розглянувши в відкритому судовому засіданні у м. Одесі за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової Адміністрації України в Одеській області, за участі третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головного управління Державної казначейської служби України у м. Одесі про визнання протиправними дії щодо нарахування та виплати суддівської винагороди із застосуванням обмеження, зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової Адміністрації України в Одеській області, за участі третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головного управління Державної казначейської служби України у м. Одесі про визнання протиправними дії щодо нарахування та виплати суддівської винагороди із застосуванням обмеження, зобов`язання вчинити певні дії.

17.02.2021 року від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду по справі № 340/1916/20.

У судовому засіданні 17.02.2021 року представник відповідача клопотання підтримав та просив задовольнити.

Позивач та треті особи у судове засідання не з`явилися, належним чином та своєчасно повідомлялися про дату, час і місце судового розгляду. 25.01.2021 року від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Суд вислухав думку відповідача, дослідив матеріали справи в частині заявленого клопотання та робить наступний висновок.

Як встановлено судом, 25.01.2021 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою у справі № 420/13452/20 відмовив у відкритті провадження за поданням судді Одеського окружного адміністративного суду Потоцької Н.В. про розгляд Верховним Судом як зразкової справи № 420/13452/20.

Так, у зазначеній ухвалі від 25.01.2021 року Верховний Суд вказав, що ухвалою від 11 січня 2021 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрив касаційне провадження у справі № 340/1916/20 за позовом ОСОБА_2 до Кропивницького апеляційного суду, за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача – Державної судової адміністрації України, про визнання протиправним та скасування наказу в частині, а також зобов`язання вчинити певні дії. Спір у цій справі теж стосується правомірності обмеження з 18 квітня 2020 року виплати суддівської винагороди на підставі статті 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік». З огляду на порушені в касаційній скарзі питання та зазначені в згаданій ухвалі підстави для відкриття касаційного провадження у справі, прийняте в ній рішення за наслідками касаційного розгляду може мати важливе значення для правильного застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права у подібних правовідносинах й таким чином сприятиме забезпеченню єдності правозастосовної практики.

Спір між ОСОБА_1 та Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Одеській області, також, стосується правомірності обмеження з 18 квітня 2020 року виплати суддівської винагороди на підставі статті 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік»

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З урахуванням викладеного, суд вважає необхідним зупинити провадження у справі № 420/13618/20 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової Адміністрації України в Одеській області, за участі третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головного управління Державної казначейської служби України у м. Одесі про визнання протиправними дії щодо нарахування та виплати суддівської винагороди із застосуванням обмеження, зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 340/1916/20.

Керуючись ст.ст. 44, 205, п.5 ч.2. ст.236. ст.ст.241, 243, 248, 256,294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової Адміністрації України в Одеській області, за участі третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головного управління Державної казначейської служби України у м. Одесі про визнання протиправними дії щодо нарахування та виплати суддівської винагороди із застосуванням обмеження, зобов`язання вчинити певні дії до перегляду судового рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду по справі № 340/1916/20.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

на ухвалу суду – якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду відповідно до п.15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.

Повний текст ухвали складений та підписаний судом 22 лютого 2021 року.

Суддя Н.В. Бжассо