Постановление суда № 94663403, 03.02.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

03 лютого 2021 року м. Київ № 826/18148/14

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі: судді-доповідача Келеберди В.І., суддів Амельохіна В.В., Качура І.А., розглянувши клопотання Державної регуляторної служби України про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, Державну регуляторну службу України про скасування наказу, поновлення на публічній службі, -

В С Т А Н О В И В:

13 листопада 2020 року до суду від Державної регуляторної служби України надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі обґрунтоване тим, що судом касаційної інстанції відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києві від 25.05.2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.09.2020 року щодо заміни відповідача у справі в порядку процесуального правонаступництва.

В клопотанні відповідач зазначає, що подальший розгляд справи цієї справи є неможливим та повинен бути зупиненим на підставі п. 1 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України до прийняття Верховним Судом судового рішення про належність заміни відповідача у цій справі.

Дослідивши матеріали справи та подане клопотання, суд зазначає наступне.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб`єкта владних повноважень) прав і обов`язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб`єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.

Як вбачається з матеріалів справи ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25.05.2020 року, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.09.2020 року, здійснено заміну відповідача у справі з Державної служби України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва на її правонаступника - Державну регуляторну службу України.

Відтак, судом встановлено правонаступника відповідача та здійснено відповідну процесуальну заміну сторони в порядку передбаченому ст. 52 КАС України.

Таким чином, суд не вбачає підстав для зупинення провадження у справі, оскільки зупинення провадження з підстав, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 236 КАСУ, допускається тоді, коли суб`єкт владних повноважень припинено і не визначено його правонаступника.

Відтак, суд дійшов висновку, що підстави для зупинення провадження у справі відсутні, а тому в задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі необхідно відмовити.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 236, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Відмовити Державній регуляторній службі України у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі № 640/18148/14.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання у відповідності до вимог ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя-доповідач В.І. Келеберда

Судді В.В. Амельохін

І.А. Качур