Решение № 94635501, 29.01.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2021 року м. Київ №640/22423/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Костенка Д.А., розглянув-ши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі - ГУ ПФУ м. Києві) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Представник позивача адвокат Кузнєцова Г.П. звернулася з позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо припинення нарахування та виплати позивачу пенсії з 01.01.2015;

- зобов`язати відповідача поновити позивачу нарахування і виплату пенсії з виплатою заборгованості, що виникла за період її несплати, починаючи з 01.01.2015.

Підставою позову вказано те, що позивач перебуває на обліку у відповідача і отримує пенсію, однак її виплата була зупинена з 01.01.2015 з непередбачених законом підстав з огляду на відсутність в матеріалах пенсійної справи довідки про перебування позивача на обліку як внутрішньо переміщеної особи. Наголошує, що позивач ніколи не мала такої довідки і ставати на облік як внутрішньо переміщена особа не планує.

Відповідач подав відзив. Всупереч ст. 162 КАС України до відзиву не додано доказів його надіслання (надання) позивачу, тому суд не приймає його до розгляду.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задо-волення позову, зважаючи на таке.

Позивач є пенсіонером, якій призначено пенсію за віком, що підтверджується копією пенсійного посвідчення № НОМЕР_1 від 18.02.2009.

Як вбачається з копії листа відповідача від 09.08.2019 №179767/02, яким надано відповідь на адвокатський запит представника позивача щодо виплати пенсії, із 01.10.2014 позивач перебуває на обліку в ГУ ПФУ в м. Києві як внутрішньо переміщена особа, а із 01.01.2015 виплата їй пенсії призупинена у зв`язку з відсутністю у матеріалах пенсійної справи довідки про перебування на обліку внутрішньо переміщеної особи.

Позивачу роз`яснено, що для поновлення виплати пенсії необхідно звернутися до від-ділу обслуговування громадян №9 за відповідною адресою, маючи при собі: паспорт, довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, реквізити в АТ "Ощадбанк".

Спірні правовідносини виникли у сфері пенсійного забезпечення і стосуються зупинення виплати позивачу пенсії.

Справа підпадає під ознаки типової, при вирішенні якої необхідно застосовувати рі-шення Верховного Суду від 03.05.2018 у зразковій справі №805/402/18, яке набрало законної сили 05.09.2018.

У цьому рішенні Верховний Суд зазначив, що перелік підстав припинення виплати пенсії, визначений ч. 1 ст. 49 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", є вичерпним та передбачає можливість припинення виплати пенсії з інших підстав лише у випадках, передбачених законом (п. 65). Припинення виплати пенсії можливе лише за умови прийняття пенсійним органом відповідного рішення з підстав, визначених ст. 49 цього Закону (п. 73).

Відповідно до рішення Верховного Суду відсутність в матеріалах пенсійної справи позивача довідки про перебування на обліку як внутрішньо переміщеної особи не є передба-ченою законом підставою для припинення виплати їй пенсії.

Враховуючи, що припинення позивачу виплати пенсії здійснено з підстав, не передба-чених Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", суд дійшов висновку про задоволення вимоги про визнання таких дій протиправними.

Згідно з ч. 2 ст. 46 цього Закону нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

З метою захисту і поновлення порушеного права позивача на отримання пенсії, суд дійшов висновку про наявність передбачених ч. 2 ст. 46 Закону України "Про загально-обов`язкове державне пенсійне страхування" підстав для зобов`язання відповідача поновити нарахування та виплату позивачу пенсії та виплати позивачу неотриману з 01.01.2015 пенсію.

Щодо строку звернення до суду, то, враховуючи положення ч. 2 ст. 87 Закону України "Про пенсійне забезпечення", згідно з якою суми пенсії, не одержані своєчасно з вини орга-ну, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком, тому суд не вбачає підстав для залишення позову без розгляду.

Водночас у задоволенні клопотання позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у цій справі слід відмовити, з огляду на відсутність достатніх підстав вважати виконання цього рішення неможливим або утрудненим.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 371 КАС України суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні платежів, визначених пунктами 1 і 2 частини першої цієї статті.

Пунктом 1 ч. 1 цієї статті визначено, що негайно виконуються рішення суду про присудження виплати пенсій - у межах суми стягнення за один місяць.

З огляду на задоволення позову та відповідно до ст. 139 КАС України сплачений позивачем згідно з квитанцією від 11.11.2019 №1011377623 судовий збір у сумі 768,40 грн. підлягає стягненню на його користь з відповідача.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 9, 90, 139, 241-246, 257-263, 371 КАС України, суд

в и р і ш и в:

1. Задовольнити позов ОСОБА_1 .

2. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо припинення виплати ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2015.

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві поновити ОСОБА_1 виплату пенсії.

4. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві виплатити ОСОБА_1 пенсію за минулі періоди, починаючи з 01.01.2015.

5. Допустити до негайного виконання рішення суду у частині виплати ОСОБА_1 пенсії за один місяць.

6. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 судовий збір у сумі 768,40 грн. (сімсот шістдесят вісім гривень 40 копійок).

Позивач: ОСОБА_1 ;

АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві,

04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, код ЄДРПОУ 42098368.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржено до Шостого апеляційного адміністративного суду в порядку, встановленому ст.ст. 293-297 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Дата рішення є днем складення його у повному обсязі.

Суддя Д.А. Костенко