Постановление суда № 94596930, 03.02.2021, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

03 лютого 2021 року Чернігів Справа № 620/1539/20

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Соломко І.І., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду питання про поновлення провадження у справі № 620/1539/20,

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа №620/1539/20.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду провадження у даній справі було зупинено до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій справі №440/2722/20 (№ Пз/9901/14/20).

Згідно інформації на офіційному вебсайті ''Єдиний державний реєстр судових рішень'' рішення Верховного Суду у зразковій справі №440/2722/20 (№ Пз/9901/14/20) набрало законної сили 13.01.2021 (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/94377739).

Частиною другою статті 291 КАС України передбачено, що провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Відповідно до статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Враховуючи, що рішення Верховного Суду у зразковій справі №440/2722/20 (№ Пз/9901/14/20) набрало законної сили, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення провадження у справі.

Від сторін на адресу суду направлені клопотання про заміну відповідача, оскільки відповідно до розпорядження голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 22.10.2016 №644 ''Про затвердження типового Положення про центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат'' функції по обробці справ одержувачів допомоги та компенсацій Бахмацького району здійснює Чернігівський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Чернігівської обласної державної адміністрації, отже належним відповідачем у даній справі є Чернігівський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Чернігівської обласної державної адміністрації.

Також просять змінити статус відповідача - Управління праці та соціального захисту населення Бахмацької районної державної адміністрації на третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною 2 ст.49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи зазначені норми, суд дійшов висновку про задоволення клопотання сторін, замінивши неналежного відповідача з Управління праці та соціального захисту населення Бахмацької районної державної адміністрації на належного - Чернігівський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Чернігівської обласної державної адміністрації. Залучити Управління праці та соціального захисту населення Бахмацької районної державної адміністрації як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог.

Керуючись статтями 48, 52, 237,241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Поновити провадження у справі № 620/1539/20.

Клопотання сторін задовольнити.

Замінити первісного відповідача на належного, а саме: Чернігівський обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Чернігівської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03190840, проспект Миру,116-а, м. Чернігів, 14000).

Залучити Управління праці та соціального захисту населення Бахмацької районної державної адміністрації як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог.

Запропонувати відповідачу в 15-денний строк з дня вручення даної ухвали надати відзив на позов.

У разі подання відзиву на позов до нього необхідно додати: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Повідомити відповідача – суб`єкта владних повноважень, що матеріали, додані до позовної заяви, можуть бути ним отримані лише безпосередньо у суді.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку статті 294-297 КАС України в частині заміни сторони у справі в іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає .

Суддя І.І. Соломко