Постановление суда № 94522444, 01.02.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі

01 лютого 2021 року справа № 580/325/21 м. Черкас

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БВ ГРУП КОМПАНІ" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

27.01.2021 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БВ ГРУП КОМПАНІ" (18005, Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Благовісна, будинок 300; код ЄДРПОУ 42621317) (далі – позивач) до Державної податкової служби України (04053, м.Київ, Львівська пл., буд.8; код ЄДРПОУ 43005393) (далі – відповідач 1), Головного управління ДПС у Черкаській області (18002, Черкаська обл., м.Черкаси, вул.Хрещатик, буд.235; код ЄДРПОУ 43142920) (далі – відповідач 2), про:

визнання протиправними та скасування рішень Комісії відповідача 2:

від 11.01.2021 №2303892/42621317 про відмову у реєстрації податкової накладної (далі – ПН) від 30.04.2020 №2619 на загальну суму 100000,00грн, у т.ч. податок на додану вартість (далі – ПДВ) 16666,67грн.;

від 23.12.2020 №2259706/42621317 про відмову у реєстрації ПН від 30.04.2020 №2595 на загальну суму 100 000,00грн., в т.ч. ПДВ 16666,67грн.;

від 22.12.2020 №2256295/42621317 про відмову у реєстрації ПН від 30.04.2020 №2621 на загальну суму 173 479,61грн., в т.ч. ПДВ 28913,27грн.;

зобов`язання відповідача 1 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних вказані вище ПН днем їх подання.

Додатково просив: розгляд справи здійснити за правилами загального позовного провадження, судові витрати покласти на відповідачів.

В обґрунтування позову зазначено, що оскаржувані рішення прийняті з порушенням вимог законодавства, оскільки не відповідають фактичним обставинам справи.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Також відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України). Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні. Отже, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Водночас для справ позовного провадження до часу розгляду справи по суті обов`язково необхідно провести підготовче засідання.

Зважаючи на характер спірних правовідносин і предмет спору, обсяг наданих до позовної заяви доказів та предмет дослідження, значення заявленого предмета спору для сторін, наявні ознаки складної справи.

Тому наявні підстави справу розглянути та вирішити у загальному позовному провадженні. Водночас для справ позовного провадження до часу розгляду справи по суті обов`язково необхідно провести підготовче засідання.

Частинами 1, 2 ст. 173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Згідно з ч.ч.1-2 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Керуючись ст. ст.2-20, 48-49, 122-123, 160-161, 171-173, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти до розгляду позовну заяву ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БВ ГРУП КОМПАНІ" до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень і зобов`язання вчинити дії.

2. Задовольнити повністю клопотання ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БВ ГРУП КОМПАНІ" щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Справу розглянути правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче засідання на 15 лютого 2021 року на 14 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання.

4. Встановити відповідачам строк до 13 год. 00 хв. 15 лютого 2020 року для надання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів.

Зобов`язати в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави та фактичні обставини прийняття спірних рішень, а також надати до вказаного строку суду та позивачу в межах своїх повноважень належним чином завірені копії: усіх матеріалів, в межах яких прийняті спірні рішення щодо підстав, передумов їх прийняття, документи щодо створення Комісії, що прийняла спірні рішення, її персонального складу, протоколів засідання; документів, наданих латником у спірних правовідносинах. Зобов`язати у разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк письмово невідкладно повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзивів у встановлений судом строк без поважних причин, спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Встановити позивачу строк тривалістю 2 дні з дня отримання відзивів для подання суду відповіді на них.

5. У підготовче засідання викликати учасників справи. Сторони мають право надати клопотання про розгляд справи за їх відсутності. Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

6. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

7. Копію ухвали направити учасникам спору.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Бабич