№ 9418342, 22.04.2010, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2010 р. Справа № 2-а-1181/10/0270 м. Вінниця

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Вільчинського Олександра Ванадійовича,

при секретарі судового засідання: Ваталінській Марині Анатоліївні

за участю прокурора : Гембери С.В.

позивача : не з"явився

відповідача : не з"явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: прокурора Оратівського району Вінницької області в інтересах держави в особі Оратівського районного центру зайнятості

до: сільськогосподарського виробничого кооперативу "Яблуневий"

про: стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 2615,18 грн.

ВСТАНОВИВ :

До суду з позовом звернувся прокурор Оратівського району Вінницької області в інтересах держави в особі Оратівського районного центру зайнятості (далі – позивач) до сільськогосподарського виробничого кооперативу “Яблуневий” (далі - відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 2615,18 грн.

Позов мотивовано тим, що відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” відповідач повинен сплачувати внески до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за найманих працівників у порядку і розмірах передбачених вищевказаним Законом. У зв’язку з тим, що СВК “Яблуневий” своєчасно не сплачував страхові внески до Фонду у нього утворилась заборгованість на зазначену суму, яку прокурор просить стягнути з відповідача.

В судовому засіданні прокурор позов підтримав у повному обсязі та просив задовольнити його, обґрунтовуючи позовні вимоги обставинами, що викладені в позовній заяві, та доказами, наявними в матеріалах справи.

Позивач повноважного представника в судове засідання не направив, хоча повідомлявся про дату, час і місце розгляду справи завчасно та належним чином, причини неявки представника позивача суду невідомі.

Відповідач заперечень на позовну заяву не надав, повноважного представника в судове засідання не направив. Про дату, час і місце розгляду справи відповідач повідомлявся завчасно та належним чином за адресою, вказаною у позовній заяві, що підтверджується реєстрами відправленої кореспонденції за 24.03.2010 р. та 12.04.2010 р. (а.с.32,37).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про дату, час і місце розгляду судової справи з участю його представника та реалізації ним права судового захисту прав та інтересів відповідача, а після з’ясування думки прокурора дійшов висновку за можливе розглянути справу за даної явки сторін відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши та вивчивши матеріали справи, оцінивши докази і їх сукупності, встановив наступне.

Сільськогосподарський виробничий кооператив “Яблуневий” здійснює свою діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи від 28.02.2000 р. (а.с.26).

Згідно з довідкою Головного управління статистики Вінницької області № 870 від 06.03.2000 року СВК “Яблуневий” включений до ЄДРПОУ, ідентифікаційний код - 03733447, керівник – Дорощук Василь Андрійович, місцезнаходження: 22642, Вінницька область, Оратівський район, с. Яблуновиця (а.с.24).

Як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття відповідач взятий на облік в Оратівському районному центрі зайнятості.

Судом встановлено, що Оратівським районним центром зайнятості, як робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, який має повноваження щодо збору страхових внесків, здійснено перевірку відповідача щодо правильності нарахування, своєчасності та повноти перерахування страхових внесків до Фонду.

Перевіркою встановлено заборгованість СВК “Яблуневий” по сплаті страхових внесків в сумі 2581,97 грн., що підтверджується розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 9 місяців 2009 року (а.с.15).

За результатами перевірки що складено акт № 77 від 04.12.2009 року (а.с.6-8) та винесено рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків від 04.12.2009 року (а.с.5), яким відповідачу визначено до сплати 2581,97 грн. страхових внесків, а також пеню на суму 21,41 грн. та штраф в сумі 11,80 грн. (а.с.9-12).

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог та наданих у справу доказів, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 5 ст. 12 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” (далі – Закон) на позивача покладено функції контролю правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, проведення розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому спеціально уповноваженими центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом за погодженням з правлінням Фонду.

Стаття 17 Закону визначає розмір та порядок сплати страхових внесків.

Частиною 2 ст. 35 Закону на роботодавця покладаються обов’язки своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Згідно з положеннями ст. 38 Закону роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми.

Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

В судовому засіданні встановлено, що відповідачем в добровільному порядку не були сплачені кошти, визначені в рішенні про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків від 04.12.2009 р.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заявлені позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи, встановленим у судовому засіданні, заявлена в позові сума підтверджується належними доказами, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні.

При винесенні рішення суд також враховує те, що відповідачем не надано доказів в спростування позовних вимог.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні обставин справи та вищезазначених положень чинного законодавства України суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з розподілом судових витрат за правилами статті 94 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу «Яблуневий» (код ЄДРПОУ 03733447, 22642, Вінницька область, Оратівський район, с. Яблуновиця) на користь Оратівського районного центру зайнятості по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 2581 (дві тисячі п’ятсот вісімдесят одна) грн. 97 коп., пеню 21 (двадцять одна) грн. 41 коп. та штраф 11 (одинадцять) грн. 80 коп.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 26.04.10

Суддя           Вільчинський Олександр Ванадійович