Постановление суда № 94068592, 12.01.2021, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

12 січня 2021 року справа № 580/5843/20 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючої судді Бабич А.М., розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про продовження строків для підготовки та направлення доказів у справі за позовом адвоката Яременка В.А. від імені ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

18.12.2020 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов адвоката ОСОБА_2 від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі – позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м.Черкаси, вул.Смілянська, буд.23; код ЄДРПОУ 21366538) (далі – відповідач) про:

визнання протиправним і скасування рішення відповідача від 03.12.2020 про результати розгляду заяви позивача;

зобов`язання відповідача здійснити з 13.12.2019 перерахунок та виплату пенсії у розмірі 60% від суми місячної заробітної плати на підставі довідки Прокуратури Черкаської області від 20.03.2020 №18/333вих.-20 з урахуванням раніше проведених виплат;

В обґрунтування позову зазначено, що позивач має право на перерахунок її пенсії у зв`язку з підвищенням заробітної плати працівникам прокуратури відповідно до Закону України «Про прокуратуру» та згідно з рішенням Конституційного Суду України від 13.12.2019 №7-р(ІІ)/2019 у справі №3-209/2018(2413/18,2807/19). Відповідач відмовив у такому перерахунку. Тому позивач звернулася до суду.

Ухвалою суду від 23.12.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).

12.01.2021 (вх.№815/21) відповідач подав суду клопотання про продовження строків для підготовки та направлення копії пенсійної справи позивача (далі – Клопотання), мотивоване тим, що вказаною вище ухвалою суду відповідачу надано строк десять днів з дня отримання копії ухвали, для надіслання суду - відзиву на позовну та завірених копій усіх матеріалів пенсійної справи позивача, в межах якої прийняте спірне рішення, а пенсійна справа позивача територіально знаходиться в окремій адміністративній будівлі від фактичного розташування відділу представництва інтересів у судах та інших органах юридичного управління, з огляду на що існує перешкода в можливості встановити відповідачем обґрунтування позовних вимог та виконати вимоги ухвали від 23.12.2020 у строки встановлені судом.

12.01.2021 відповідач на виконання вимог ухвали подав до суду заяву, до якої додав копії матеріалів пенсійної справи позивача (вх.№856/21).

Оцінивши доводи Клопотання, суд вирішив його задовольнити з огляду на таке.

Ухвалою суду від 23.12.2020 відповідачу встановлено строк, тривалістю десять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надання доказів та зобов`язано у разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк, письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Відповідач її отримав 30.12.2020, що підтверджується даними розписки.

На підставі ч.2 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Згідно з ч.4 вказаної статті Кодексу одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

Відповідно до ч.5 ст.121 КАС України пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Суд врахував, що відповідно до ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.

Згідно з ч.5 ст.162 КАС України визначено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Тому недотримання встановленого судом строку для надання доказів не повинно стати перешкодою для реалізації процесуальних прав до часу вирішення спору.

Оскільки предметом спору є дії щодо перерахунку позивачу пенсії, відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі (ч.2 ст.263 КАС України).

Оскільки провадження у справі судом відкрито 23.12.2020, строк розгляду справи спливає 22.01.2021 (підстава ч.2 ст.263 КАС України).

Тому суд дійшов висновку продовжити вказаний вище строк відповідачу в межах встановленого Кодексом строку для вирішення відповідної категорії справ та долучити до матеріалів адміністративної справи копії матеріалів пенсійної справи позивача в якості доказів.

Керуючись ст. ст.2-16, 121, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 12.01.2021 (вх. №815/21) задовольнити повністю.

Продовжити йому строк для надання доказів.

Долучити до матеріалів адміністративної справи копії матеріалів пенсійної справи позивача (вх.856/21) в якості доказів.

2. Копію ухвали направити учасникам спору.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Бабич

Ухвала постановлена, складена у повному обсязі та підписана 12.01.2021.