Решение № 93787257, 24.12.2020, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2020 р.м. ХерсонСправа № 540/3018/20 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Звернувшись до суду, позивач посилається на те, що ОСОБА_1 має податковий борг у сумі 50711,71 грн. До боржника застосовувалися заходи стягнення визначені Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI.

Проте ці заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідачем.

Позивач просить стягнути податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 39048,23 грн. та по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 11663,48 грн.

Ухвалою суду від 30.10.2020 року відкрито провадження в адміністративній справи та вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач відзиву на позовну заяву суду не надав. При цьому, суд зазначає, що копію ухвали суду про відкриття провадження від 30.10.2020 року відповідач отримав 18.11.2020 року, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення № 7302702350982.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Враховуючи викладене, суд розглядає дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши докази, суд встановив такі обставини.

ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) є платником податків.

На підставі п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20. пп. 75.1.2, п. 75, ст. 75, п.п. 78.1.2 п. 78.1 ст. 78 та ст. 79 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VІ (зі змінами та доповненнями) відповідно до наказу Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі від 26.06.2019 року № 859 про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки головним державним ревізором інспектором відділу контрольно-перевірочної роботи фізичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі Бондаренко Вікторією Анатоліївною проведена документальна позапланова невиїзна перевірка платника ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) під час отримання доходу від продажу (обміну) рухомого майна за період з 01.01.2017 р. по 31.12.2017 р. відповідно до затвердженого плану перевірки, наведеного у додатку до акта, за результатами якої складено акт перевірки від 13.08.2019 року № 437/21-22-13-05/ НОМЕР_1 .

Документальною невиїзною перевіркою встановлені порушення платником податків ОСОБА_1 :

1. підпункт 164.2.4 пункту 164.2 статті 164 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VІ, платником податку не включена до загального річного оподатковуваного доходу і не задекларована сума доходу від продажу (обміну) рухомого майна у розмірі 520277,00 грн., що призвело до донарахування податку на доходи фізичних осіб у сумі 26013,85 грн.;

2. підпункту 1.4 пункту 16 прим. 1 підрозд. 10 розд. XX Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року №2755-VІ, що призвело до донарахування військового збору у сумі 7804,16 грн.;

3. підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16, пункту 49.1, пункту 49.2 статті 49, підпункту 49.18.4 пункту 49.18 статті 49, пункту 179.1 статті 179 податкова декларація про майновий стан і доходи за 2017 р. не подана.

На підставі акту перевірки від 13.08.2019 року № 0437/21-22-13-05/ НОМЕР_1 Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі винесено податкові повідомлення рішення від 11.09.2019 року № 0025291305, 0025301305, № 0025311305.

Відповідно до податкового повідомлення - рішення від 11.09.2019 року № 0025291305 сума грошового зобов`язання за платежем "Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування" становить 31517,31 грн.

Відповідно до податкового повідомлення-рішення від 11.09.2019 року № 0025301305 сума штрафних (фінансових) санкцій (штрафу) за платежем "Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування" становить 170 грн.

Відповідно до податкового повідомлення-рішення від 11.09.2019 року № 0025311305 сума грошового зобов`язання за платежем "Військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування" становить 9755,20 грн.

Відповідно до розрахунку пені за несвоєчасну сплату суми грошового зобов`язання визначеного податковим повідомленням-рішенням від 11.09.2019 року № 0025291305 сума нарахованої пені становить 6360,92 грн.

Відповідно до розрахунку пені за несвоєчасну сплату суми грошового зобов`язання визначеного податковим повідомленням-рішенням від 11.09.2019 року № 0025311305 сума нарахованої пені становить 1908,28 грн.

У зв`язку з виникненням заборгованості відповідачу була виставлена податкова вимога від 15.10.2019 року № 2270-10, відповідно до якої загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов`язаннями станом на 14.10.2019 року становить 50711,71 грн.

15.10.2019 року уповноваженою особою Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі прийнято рішення № 2270-10 про опис майна у податкову заставу.

Відповідно до витягу інтегрованої картки платника податків заборгованість ОСОБА_1 по податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються фізичними особами за результатами річного декларування становить 39048,23 грн.

Відповідно до витягу інтегрованої картки платника податків заборгованість ОСОБА_1 по військовому збору становить 11663,48 грн.

Вирішуючи спір, суд застосовує такі норми права.

Відповідно до п. 41.1. ст. 41 Податкового кодексу України (далі - ПК України) контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Згідно пп. 14.1.175. п.14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пп. "е" п. 176.1 ст. 176 Податкового кодексу України платники податку зобов`язані: своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов`язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих органом державної податкової служби, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 цього Кодексу у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Також, відповідно до п.16-1 Підрозділу 10 Інших перехідних положень Податкового кодексу України від 02.12.2010 р., № 2755-VI, тимчасово, до набрання чинності рішенням Верховної Ради України про завершення реформи Збройних Сил України, встановлюється військовий збір:

1.1. Платниками збору є особи, визначені пунктом 162.1 статті 162 цього Кодексу.

1.2. Об`єктом оподаткування збором є доходи, визначені статтею 163 цього Кодексу.

1.3. Ставка збору становить 1,5 відсотка від об`єкта оподаткування, визначеного підпунктом 1.2 цього пункту.

1.4. Нарахування, утримання та сплата (перерахування) збору до бюджету здійснюються у порядку, встановленому статтею 168 цього Кодексу, за ставкою, визначеною підпунктом 1.3 цього пункту.

1.5. Відповідальними за утримання (нарахування) та сплату (перерахування) збору до бюджету є особи, визначені у статті 171 цього Кодексу.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст. 59 ПК України).

Відповідно до п. 56.1 ст. 56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Згідно з підпунктами 20.1.19, 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини, а також стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 не скористалася правом оскарження рішень, прийнятих контролюючим органом, в адміністративному або судовому порядку, таким чином грошові зобов`язання є узгодженими.

Оскільки відповідачем не сплачено суму узгоджених грошових зобов`язань в добровільному порядку, тому позивачем обґрунтовано заявлено дані позовні вимоги до суду.

До позиції відповідача про використання позивачем програмного забезпечення без дозволу власника авторських прав на ці програми суд відноситься критично, оскільки, предметом даного позову є стягнення податкового боргу.

Частиною 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Оскільки, позивачем надано до суду документи, які підтверджують несплачену відповідачем суму податкового боргу, а відповідач не надав суду доказів погашення вищевказаної суми податкового боргу, тому суд приходить до висновку щодо правомірності вимог податкового органу, як суб`єкта владних повноважень.

Керуючись статтями 9, 14, 73 - 78, 90, 139, 242 - 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ), податковий борг по податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 39048 (тридцять дев`ять тисяч сорок вісім) грн. 23 коп. (отримувач: УК у Генічеському р-ні/м. Генічеськ/11010500, код отримувача - 37934859, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - UА218999980333119341000021113, код бюджету - 11010500) та по військовому збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 11663 (одинадцять тисяч сто шістдесят три) грн. 48 коп. отримувач УК у Генічеському р-ні/Генічеський р-н/11011001, код отримувача - 37934859, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - UА308999980313030137000021112, код бюджету -11011001).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя С.О. Варняк

кат. 111020300