Решение № 93443821, 25.11.2020, Рогатинський районний суд Івано-Франківської області

Справа № 349/1244/20

Провадження № 2/349/471/20

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

25 листопада 2020 року м. Рогатин

Рогатинський районний суд Івано-Франківської області у складі головуючого судді Рибія М. Г.,

за участю секретаря судового засідання Мартиновської І. П.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача ОСОБА_2 ,

представника відповідача Скорбача Р. М.,

розглянувши у судовому засіданні в порядку спрощеного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до відділу культури, молоді та спорту Рогатинської районної державної адміністрації про нарахування та виплату заборгованості по доплаті за вислугу років,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 пред`явила позов до відділу культури, молоді та спорту Рогатинської районної державної адміністрації про нарахування та виплату заборгованості по доплаті за вислугу років як директору будинку культури села Верхня Липиця за період з січня 2016 року по дату проведення розрахунку.

Обґрунтувала позовні вимоги тим, що з 01.07.1994 по цей час працює директором будинку культури села Верхня Липиця, тому відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2015 року № 1026 «Питання виплати працівникам державних і комунальних клубних закладів, парків культури та відпочинку, центрів (будинків) народної творчості, центрів культури та дозвілля, інших культурно-освітніх центрів доплати за вислугу років, допомоги для оздоровлення та матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань» (надалі - Постанова № 1026), починаючи січня 2016 року їй повинна виплачуватись доплата в розмірі 30% від посадового окладу, як особі що має понад 20 років відповідного стажу роботи.

З цього приводу вона неодноразово зверталася до відповідача, проте їй було відмовлено у виплаті доплати через відсутність коштів.

Відповідач подав відзив на позовну заяву згідно з яким заперечив проти позову повністю. Обґрунтував заперечення тим, що заклади культури фінансуються з районного бюджету згідно з кошторисними призначеннями. Кошти з районного бюджету на забезпечення галузі культури не виділяються в повному обсязі, внаслідок чого доплати за вислугу років не передбачено.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позову повністю.

Копією трудової книжки ОСОБА_1 підтверджується, що з 01.07.1994 вона працює на посаді директора будинку культури с. Верхня Липиця.

Листом від 13.12.2019 № 203 відділ культури Рогатинської районної державної адміністрації повідомив ОСОБА_3 про те, що доплату за вислугу років працівникам клубних закладів не передбачено.

В листі від 17.06.2020 № 70 відділ культури, молоді та спорту Рогатинської районної державної адміністрації повідомив ОСОБА_4 , що при формуванні районного бюджету відділ культури щорічно надсилає бюджетний запит, в якому передбачені, зокрема, кошти на доплату за вислугу років, проте відповідні кошти не виділяються і такої доплати не передбачено.

Згідно з п. 2 Постанови № 1026 працівникам державних і комунальних клубних закладів, парків культури та відпочинку, центрів (будинків) народної творчості, центрів культури та дозвілля, інших культурно-освітніх центрів за переліком посад згідно з додатком виплачується доплата за вислугу років залежно від стажу роботи на посадах, передбачених зазначеним переліком, у такому розмірі: 30 відсотків посадового окладу - за наявності стажу роботи понад 20 років.

Водночас в п. 3 Постанови № 1026 зазначено, що доплата за вислугу років працівникам державних і комунальних клубних закладів, парків культури та відпочинку, центрів (будинків) народної творчості, центрів культури та дозвілля, інших культурно-освітніх центрів виплачується у межах фонду оплати праці працівників, затвердженого на відповідний рік.

Окрім того, в п. 2 Постанови № 1026 також зазначено, що керівникам державних і комунальних клубних закладів, парків культури та відпочинку, центрів (будинків) народної творчості, центрів культури та дозвілля, інших культурно-освітніх центрів зазначені види допомоги надаються за погодженням із органом, до сфери управління якого належить відповідний заклад.

Отже, твердження позивача про те, що доплата у розмірі 30 відсотків посадового окладу є складовою заробітної плати є необґрунтованим.

Для того, щоб така доплата стала складовою заробітної плати, тобто в роботодавця виник обов`язок її виплачувати, необхідним є дотримання двох умов: щоб у фонді оплати праці працівників, затвердженому на відповідний рік, було передбачено кошти на доплату за вислугу років, та щоб орган, до сфери управління якого належить відповідний заклад, погодив доплату за вислугу років директору будинку культури.

Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Позивач не довела, що у неї як директора будинку культури виникло право на отримання доплати за вислугу років, а у відповідача виник кореспондуючий обов`язок виплачувати таку доплату, внаслідок чого позов не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 81, 264, 265, 274 ЦПК України,

в и р і ш и в:

В позові ОСОБА_1 до відділу культури, молоді та спорту Рогатинської районної державної адміністрації про нарахування та виплату заборгованості по доплаті за вислугу років відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржене до Івано-Франківського апеляційного суду через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНКОПП НОМЕР_1 .

Відповідач - Відділ культури, молоді та спорту Рогатинської районної державної адміністрації, місцезнаходження: Івано-Франківська обл., м. Рогатин, вул. Шевченка, 111, ідентифікаційний код 02228440.

Повне судове рішення складено 08.12.2020.

Суддя М. Г. Рибій