№ 9335569, 22.04.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-890/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 квітня 2010 р.м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді Бородавкіної С.В.

при секретарі Андрушко І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Ніжинської обєднаної державної податкової інспекції Чернігівської області до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач 25.02.2010 року звернувся до суду з позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 і просить стягнути з відповідача суму фінансової санкції у в розмірі 2040,00 грн.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що 21.12.2009 року було проведено перевірку дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, про що складено акт № 0247/25/13/23/НОМЕР_1 від 21.12.2009 року. Перевіркою було встановлено незабезпечене виконання щоденного друку фіскальних звітних чеків реєстратора розрахункових операцій; реалізація алкогольних напоїв здійснювалась без марок акцизного збору встановленого зразка.

Представник Ніжинської обєднаної державної податкової інспекції у Чернігівській області подав клопотання про розгляд справи за його відсутності, в якій позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач до суду не зявився вдруге, про причини неявки не повідомив та заперечень на позов не подав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає наступне:

Встановлено 25.03.2005 року виконавчим комітетом Ніжинської міської ради Чернігівської області зареєстровано як фізичну особу-підприємця ОСОБА_1. З 05.04.2005 року перебуває на обліку в Ніжинській обєднаній державній податковій інспекції Чернігівської області, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 207 від 05.04.2005 року.

21.12.2009 року співробітниками Ніжинської обєднаної державної податкової інспекції було проведено перевірку відділу в магазині «Продукти», що розташований за адресою: АДРЕСА_1, та належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1, про що складено акт № 0247/25/13/23/НОМЕР_1 від 21.12.2009року.

В результаті перевірки виявлено порушення:

- п. 9 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року № 265/95-ВР, незабезпечене виконання щоденного друку фіскальних звітних чеків реєстратора розрахункових операцій, а саме: відсутній друк щоденного фіскального чеку реєстратора розрахункових операцій за 24.02.2009 р.

- ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 року № 481/95-ВР, а саме: здійснено зберігання та реалізація алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка.

На підставі матеріалів перевірки 30 грудня 2009 року було прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій

- № 40/23-222/НОМЕР_1 за порушення ст. 11 Закону України від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв тютюнових виробів"; абз. 4 п.20 "Положення про виробництво, зберігання, продаж марок акцизного збору нового зразка з голографічними захисними елементами і маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого Постановою КМУ від 23.04.03 р. № 567; абз. 2 ч. II ст. 7 Закону України від 15.09.1995 р. № 329/95-ВР "Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби" та застосовано фінансову санкцію в сумі 1700,00 грн.

- №0001812302 за порушення п. 9 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року № 265/95-ВР та застосовано фінансову санкцію в сумі 340,00 грн.

Вказані рішення були отримані відповідачем 05.01.2010 року.

Згідно ст.ст. 8, 9, 10, 16 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” визначені функції органів державної податкової служби, до яких належать, зокрема здійснення контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому порядку, організацією виконання актів законодавства у межах своїх повноважень, здійсненням систематичного контролю за їх реалізацією, застосуванням у випадках, передбачених законодавством, фінансових санкцій до суб'єктів підприємницької діяльності, контроль за наявністю марок акцизного збору на пляшках (упаковках) алкогольних напоїв і на пачках (упаковках) тютюнових виробів під час їх транспортування, зберігання і реалізації.

Відповідно до пунктів 9 статті 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Відповідно до п. 4 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у таких розмірах двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій.

Статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" передбачено, що порушення норм цього Закону до субєктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів: оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, виготовленими за коньячною технологією, горілкою та лікеро-горілчаними виробами за цінами, нижчими від встановлених мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін на коньяк, алкогольні напої, виготовлені за коньячною технологією, горілку та лікеро-горілчані вироби - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 1000 гривень; зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

Порядок прийняття рішень про застосування штрафних санкцій передбачений Постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2003 року № 790 "Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

Відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", та п. 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02 червня 2003 року № 790, у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Станом на час постановлення рішення відповідачем рішення про застосування фінансових санкцій не оскаржено та в добровільному порядку не сплачено суму штрафу.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штрафні санкції в сумі:

340,00 грн. на р/р 31117104700005, одержувач: Державний бюджет м. Ніжина, код 22820749, УДК України в Чернігівській області, МФО 853592.

1700,00 грн. на р/р 31115106700005, одержувач: місцевий бюджет м. Ніжина, код 22820749, УДК України в Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанову виготовлено в повному обсязі 28.04.2010 року.

Суддя Бородавкіна С.В.