Постановление суда № 93297250, 04.12.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

04 грудня 2020 року Справа № 280/8686/20 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Конишева О.В., перевіривши матеріали позовної заяви

за позовом ФЕРМЕРСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА «ПАЛІЙ В.Г.» (49051, м. Дніпро, вул. Курсантська, буд. 26, код ЄДРПОУ 20489747)

Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945)

до Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа,8, код ЄДРПОУ 43005393)

про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

30.11.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ФЕРМЕРСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА «ПАЛІЙ В.Г.» (далі – позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі – відповідач 1), Державної податкової служби України(далі – відповідач 2), в якому позивач просить суд:

1.Визнати протиправними дії відповідачів 1 - Державної податкової служби України та 2- Головного управління ДПС у Запорізькій області про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації:

№ 9302452555 від 15.12.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №62 від 22.11.2019;

№ 9302454521 від 15.12.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №63 від 26.11.2019;

№ 9302456317 від 15.12.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №65 від 26.11.2019;

№ 9302473337 від 15.12.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №64 від 22.11.2019.

2. Зобов`язати відповідача 1- Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних:

податкову накладну №62 від 22.11.2019р. з дати подання її на реєстрацію ФГ «Палій В.Г.»;

податкову накладну №63 від 26.11.2019р. з дати подання її на реєстрацію ФГ «Палій В.Г.»;

податкову накладну №65 від 26.11.2019р. з дати подання її на реєстрацію ФГ «Палій В.Г.»;

податкову накладну №64 від 22.11.2019р. з дати подання її на реєстрацію ФГ «Палій В.Г.».

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до приписів п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою – підприємцем встановлено ставку судового збору – 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до положень статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» встановлено з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 2102,00 грн.

Частиною 3 статті 6 статті Закону України «Про судовий збір» встановлено, у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Так, з позовної заяви встановлено, що позивачем в позовній заяві заявлено 4 (чотири) вимоги не майнового характеру – скасування рішення та зобов`язання зареєструвати податкову накладну.

Отже, позивачу за звернення до суду з вищевказаною позовною заявою необхідно сплатити судовий збір в розмірі 8408,00 грн. (2102,00 грн. х 4 = 8408,00 грн.).

Позивачем до позовної заяви надано квитанцію №077110121 від 26.11.2020 про сплату судового збору в розмірі 2102,00 грн. Таким чином, позивачу необхідно доплатити судовий збір у сумі 6306,00 грн.

Відповідно до пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовні заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Як слідує з тексту адміністративного позову позивач зазначає про відмову у реєстрації податкових накладних, проте до позовної заяви не надає рішення Комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації податкової накладної №62 від 22.11.2019, №63 від 26.11.2019, №65 від 26.11.2019.

Крім того, в квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних позивачу запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/PK для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Проте позивачем не зазначено про те чи подавалися ним такі пояснення та додаткові документи.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.

Згідно частини третьої статті 169 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ФЕРМЕРСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА «ПАЛІЙ В.Г.» (49051, м. Дніпро, вул. Курсантська, буд. 26, код ЄДРПОУ 20489747) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945), Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа,8, код ЄДРПОУ 43005393) - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» (сплатити 6306,00 грн.);

належним чином завірених документів, що підтверджують обставини, викладені в позові (у примірниках – для суду та відповідача),а саме рішення комісії Головного управління ДПС у Запорізькій області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про відмову в реєстрації податкової накладної ФЕРМЕРСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА «ПАЛІЙ В.Г.» №62 від 22.11.2019, №63 від 26.11.2019, №65 від 26.11.2019.

Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя О.В.Конишева