Постановление суда № 93159554, 30.11.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/8785/20

У Х В А Л А

30 листопада 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про поновлення провадження по справі, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, в якій позивач просить:

визнати дії Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради щодо невиплати щорічної разової допомоги ветерану війни-учаснику бойових дій ОСОБА_1 в 2020 році в розмірі (5) п`яти мінімальних пенсій за віком, яка дорівнює прожитковому мінімуму для непрацездатних осіб (8190,00грн.) відповідно до Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”- протиправними;

стягнути з Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради на користь ОСОБА_1 несплаченої різниці за щорічну разову грошову допомогу ветеранам війни за 2020 рік до 5 травня згідно ст.13 частини 5 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” в розмірі 6800,00 грн.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 14.09.2020 р. відкрито провадження в адміністративній справі, визначено, що розгляд справи буде здійснюватись за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Ухвалою суду від 14.09.2020 р. зупинено провадження по справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/2722/20.

20.11.2020р. (вх. №ЕП/21920/20) від представника позивача до суду надійшло клопотання про поновлення провадження у справі.

Частиною 1 ст. 237 КАС України визначено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено (ч.ч. 2, 3 ст. 237 КАС України).

Судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 17.06.2020р. відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №440/2722/20 за позовом громадянина до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Верховним Судом в ухвалі від 17.06.2020р. визначено такі ознаки типових справ:

1) позивачами є особи з інвалідністю внаслідок війни, які мають право на отримання разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік;

2) позовні вимоги заявлені до органу, уповноваженого здійснювати виплату разової щорічної грошової допомоги до 5 травня (Управління соціального захисту населення за місцем проживання позивача та/або Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області);

3) спірні відносини стосуються визначення розміру разової грошової допомоги до 5 травня у 2020 році та урегульовані одними й тими самими нормами права, а саме: ст. 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", постановою Кабінету Міністрів України №112 від 19.02.2020р. "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань", рішенням Конституційного Суду України від 27.02.2020р. №3-р/2020 у справі №1-247/2018(3393/18);

4) позивачами у даних справах заявлено аналогічні позовні вимоги (визнати протиправними дії (бездіяльність) відповідача щодо нарахування та виплати у 2020 році разової щорічної грошової допомоги до 5 травня у розмірі, визначеному постановою Кабінету Міністрів України №112 від 19.02.2020р. "Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" і "Про жертви нацистських переслідувань" та зобов`язати відповідача нарахувати і виплатити разову щорічну грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі, визначеному Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту").

Згідно ч.6 ст. 266 КАС України у разі подання апеляційної скарги судове рішення Верховного Суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду.

Судом встановлено, що 29.09.2020 р. Верховним Судом прийнято рішення по справі №440/2722/20, проте станом на 30.11.2020р. таке рішення не набрало законної сили.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 02.11.2020 р. у справі № 440/2722/20 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 29.09.2020 р. у зразковій справі №440/2722/20 (Пз/9901/14/20) за позовом ОСОБА_1 до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області та Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Таким чином, станом на 30.11.2020р. рішення Верховного Суду від 29.09.2020 р. у зразковій справі №440/2722/20 не набрало законної сили, відтак не відпали обставини, які слугували підставою для зупинення провадження у справі, в зв`язку з чим суд дійшов висновку про відсутність підстав для поновлення провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 2, 12, 236, 237, 256 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника позивача про поновлення провадження по справі, - відмовити.

Ухвала окремо від рішення по справі оскарженню не підлягає.

Суддя Г.П.Самойлюк